作者:随遇而安
总理也宣布中国从此刻开始,石油已经完全可以自给自足。甚至已经有多余的石油,可以出口给周围一些国家,换取所需要的产品或者外汇。
同时因为松辽石油大会战的巨大成功,国务院给这一次大会战颁发了很多奖状。
可以说此次人大会议上,石油战线大出风头。
总理政府报告结束之后,邓希贤同志给人大代表汇报“二五计划”的内容。说起来这些报告还真的是走形式,因为具体的“一五计划”、“二五计划”的报告,这些人大代表已经在分组会议的时候仔细看过。
不过看资料和听报告又是两回事情。
就像是“一五计划”的数据文件大家都看过,但听总理讲那些数据,依旧是让人热血沸腾。人大代表最后投票通过“二五计划”。
然后是李福春做了“关于一九五六年国家决算和一九五七年、一九五八年国家预算草案的报告”。也就是通报1956年国家财政情况,包括收入,以及各方面的支出。
总结1956年财政出现的问题。
哪方面的收入不及预算,是哪方面工作出了问题。然后是支出上,哪些方面超过了预算,需要改正那些地方。然后是关于1957年的财政预算情况。
最后是关于1958年的预算,需要人大会议通过。
邓希贤的汇报结束之后,聂帅做政法工作的报告。介绍目前全国政法工作的情况,包括县区、乡镇的政法工作发展情况。接着是钱英代表监察部做了关于监察工作的报告。
九大上引起轰动的广西事件,在人大上再次提起。
成为了大家重点讨论的事情。
几名已经受到处理的干部,再次被人大会议拎出来,被人鞭尸一番。
此次会议上正式通过了法律委员会提交的“刑法修正案一”,这是第一届全国人民代表大会通过“刑法”之后,第一次进行修正。
此次“刑法修正案一”,正式在原来的“刑法”基础上增加了两条刑事罪名。一个是“渎职罪”,一个是“国家机密泄露罪”。与此同时也修正了一些原来的罪名。
特别是“经济法”当中,关于触犯刑法方面修正最多,增添了不少内容。
主要是这几年中国的经济形势变化太快,不同所有制的企业增加太多,经济活动越来越活跃,出现了很多之前没有考虑到的事情出现。很多公司之间还出现了很多纷争。
甚至一些国家重点投资的重工业企业,也跟一些其他公司发生了纷争。但这些之前都没有预料到,所以在法律上是空白的。
原来的“经济法”、“公司法”、“合同法”都开始出现漏洞,已经无法解释现在的经济活动。所以这一次会议对于这方面法律修改的很多。
然后是关于成立一些新部门的事情。
此次主要是成立国防部。
国防部的成立,是为了和其他国家接触。中国目前的情况是,中央军委是军队最高领导机构。相比起历史上,中共目前在新中国的地位更加稳固,所以很多方面没有束手束脚。
就像是八部委。
历史上中央考虑太多,总是顾忌“党军”称呼,担心影响不好。所以八部委成立之后,都是称呼解放军八部委,而不是军委八部委。国防部成立之后,军委和国防部之间的权责也不分明。说白了都是中央当时犹豫太多。但现在不一样,中央直接就是大大方方的称呼军委八部委。
中央军委直接领导解放军部队,在军队会议上都是公开要求加强党的领导。
所以这一次成立国防部,不是要增加一个新的军委。
对于成立国防部,中央的意思也是比较简单。军委直接和其他国家军队接触,其他国家总是不太理解。所以国防部的任务就是和其他国家接触,做军事外交工作,而不是军队领导工作。虽然没有明确表态,但国防部其实就是军委内部的一个部委。
叶帅被任命为国防部第一任部长。国防科工委主任杨全武,总参谋长邓国,总政治部主任谭正,总干部部部长王直,第一副总参谋长张忠勋,空军司令员刘亚娄,海军司令员肖金光,装甲兵司令员徐光达,军委秘书长王新亭,军事科学院副院长粟宇十个人为国防部副部长。
国防部直接在军委设立办公室。
随着这些调整之后,中央已经准备撤掉军委的武装力量监察部。军事监察工作由总参谋部管理,政治监察工作由总政治部管理,后勤财务监察工作由总后勤部管理。这样军委从八总部变成了六总部。
接下来的议题是党中央最关心的事情。
那就是退休问题。
总司令本来好久没有出现在大家面前,但因为这一次会议再次出现在大家面前。总司令做了一份“退休报告”,真的是受到了所有人的敬仰。
因为总司令可以说已经是党和国家最高领导人之一。
总司令的年龄可以退休,但如果总司令不愿意,谁也不可能让他退休。他完全可以再挺一届。但总司令毫不眷恋的选择了退休。
他的“退休报告”回顾了自己的革命生涯,然后对于新中国的未来寄予厚望,通篇无不透漏着一名真正共产党员的伟大。
总司令退休之后,后面跟着长长的名单,都是目前的中央领导干部。除了中共这边的干部之外,全都是民主党派的干部和无党派干部。
李继森、沈军如、黄岩培、陈述同、程前、何翔宁、唐生知、陆汉、马印初、张志中一排排的名字。如果放在民国时期,这些人哪一个都是鼎鼎大名的人物,在某个领域可以呼风唤雨。
就算是新中国成立之后,他们的地位也很高。他们的行政级别大部分都可以和中共这边的元帅相比,甚至好几个人行政级别比元帅还要高。
现在他们都因为年龄原因要退休。
并没有吵闹。
经过这一年的时间,大家也都看出来了。共产党在国内的统治基础非常稳固,国家经济发展蒸蒸日上,人民群众对于中共的支持也很高,不是一些舆论就可以撼动的。
都有心理准备。
在说他们也要保持风度,不能在这样的会议上失态。
所以很平静的接受了退休的决定。
接下来就是国家主席、人大委员长,国务院总理、最高人民法院院长,最高人民检察院检察长的选举。
先进行国家主席的选举。
程序就是执行主席彭珍首先根据会议主席团成员和各代表组组长、副组长的联合提名,宣布候选人名单,然后征询代表们有无别的提名。并且说明如不同意提名名单上的人,可以另外选举自己所愿意选举的人,也可以选举自己。
这个没有任何的悬念。
在主席没有表示他要退出选举的情况之下,没有任何一个人可以和主席竞争。
所以李德胜同志再次以高票当选为国家主席,这已经是李德胜同志第三次当选国家主席。第一次是新中国成立之前的第一届政协会议上,第二次是第一届全国人民代表会议上,这是第三次。
接着是国家副主席的人选。
宋青灵、聂帅被选举为国家副主席。
然后是人大委员长和人大副委员长的选举。
修养同志被选为人大委员长,郭莫若、彭珍、罗帅、林帅、刘帅、叶帅、达赖喇嘛、赛福鼎、班禅额尔德尼·确吉坚赞、林峰、史亮、廖诚志为人大副委员长。
彭珍担任人大秘书长,处理人大日常工作。
此次人大的变化非常明显。
之前人大的副委员长一大半都是民主人士,但这一次人大副委员长大部分都是中共党员。随着一批民主党派的核心人员退休,民主党派也是“后继无人”。真正在民国时期影响力巨大的人员,这一次基本上都退休。
然后是国家主席李德胜提名伍豪同志为国务院总理,也是高票当选。紧接着根据总理的提名,邓希贤、李福春、陈老总、李先年、薄树春、李学峰、曾善、林峰、贺老总、罗帅为副总理。
叶记庄为国务院秘书长。
马溪五当选为最高人民法院院长,张丁程当选为最高人民检察院检察长。
随着这些选举的结束,第二届全国人民代表大会圆满落幕。
该解决的问题基本上都已经解决。
1025 中国代表团
1957年10月9日,第二届全国人民代表大会结束。
中央开始有很多调整。
毕竟一次性退休这么多人,要补充进去。不过整体来说,问题不是很严重。因为九大之后,该调整的其实差不多已经调整完毕。
人大会议更多的是确认这些东西。
魏红军这段时间是真的很忙。不是因为要调整这些干部,而是因为书记处要根据人大会议的情况,下发各种涉及到党委部门的文件。
就像是关于“渎职罪”、“国家机密泄露罪”等等。
政法委、中央监察委员会都会下发文件,但都没有书记处下发的文件有影响力和震慑力,因为书记处代表党中央。书记处不仅要整理这些新的法律条文,还要增加一些书记处自己的评价。
然后下发给地方各级党委。
军委这边也在调整。
武装力量监察部正式撤销,并入了总参谋部、总政治部、总后勤部。武装力量监察部部长叶帅不受影响,因为他还有一大堆的兼职。但其他干部都要重新安排。武装力量监察部第一副部长周春全,调入了总政治部担任副部长。
周春全资历很深,1926年的党员,参加过黄麻起义。
曾经是四方面方军的巨头人物。
可是作为张国涛的肃反干将,在四方面军名声不是很好。包括徐帅的妻子也是被周春全枪毙的。因此在四方面军除了陈长浩之外,最受张国涛影响的一名干部。周春全作为四方面军巨头人物,曾经进入过政治局的大佬,后面一直在走下坡路。只能是负责军队后勤工作。
他本人也知道自己的历史问题很严重,所以几大红军会和之后一直非常低调。
中央安排他去哪里,他就去哪里,从来没有发过牢骚。
此次也是非常安静的去了总政治部。
武装力量监察部第二副部长陈再到,这可是曾经的战将,在开辟冀南抗日根据地的时候立下了大功劳。要不是第四野战军和第五野战军强势南下,部队规模远超第二野战军,中南军区应该是有他的位置的。
不过现在大军区军政干部都有位置,加上他本人资历深、级别高,下去也不合适。
所以陈再到这一次分配到了总后勤部担任副部长。总后勤部的情况和总军械部差不多。和杨全武一样,赵陆身上的职务越来越多,工作越来越多,已经无法处理总后勤部日常工作。总军械部那边已经调洪雪智担任代理部长,总后勤部也需要一个代理部长。陈再到调到总后勤部,虽然没有担任代理部长,但也是为了增强总后勤部的干部配置。
武装力量监察部副部长韩卫国,调入中央调查部担任副部长。
中央调查部以前是中央社会部,合并华北局社会部之后,开始以军委总参谋部情报部,以及联络部称呼。后来抽调出来和其他情报部门合并,其中一部分分到了公安部,另外一部分改为总情报部,也对外称呼联络部。总情报部从成立开始就直属于党中央,而不是军委总参谋部。
李科农担任总情报部部长。
总情报部成立之后,出现过不少问题。其中有些问题实在是无法解决,所以才有了后来的中央调查部。其中最大的一个问题就是总情报部的归属问题和总情报部的经费问题。虽然总情报部从成立开始说直属于党中央,但他主要工作又是给军委情报,而且前身是军委总参谋部情报部。
所以归属问题很是复杂。
名义上属于党中央,但实际工作上是隶属于军委领导。
结果谁也不管他。
大家都要总情报部的情报,但谁也不愿意给他发工资。
1954年左右的时候,堂堂的总情报部竟然连工资都发不起了。军委的意思很明确,虽然李科农是军委副总参谋长,总情报部也是军委重要的情报来源部门。但总情报部不是军委下属的部门,本身并不属于军委。军委的军费那都是有规定的,不可能单独划拨给总情报部。
要是军委把军费给了总情报部,那么以后怎么接受审核?这笔钱的用途怎么解释。再说军委给党中央直属的情报部门发工资,追究起来是什么性质。这么敏感的事情,出什么事情,谁来承担责任。
所以军委拒绝给总情报部发钱。
可是在党中央这边情况依旧没有解决。
负责党中央直属部门后勤工作的中直机关供给部认为,总参谋部虽然说是党中央直属部门。但因为保密原因,并不在中央部委名单当中。总情报部平时工作自己处理,有事情的时候是书记处管理,其实是中央办公厅管理。供给部要是把钱给了总参谋部,以后审核资金、审核账目的时候,出现问题谁来负责。
既然是中央和书记处直接管理,那就应该是中央办公厅的事情。
好一顿扯皮。
把当时已经身体很不好的李科农给急坏了。李科农当时正在休养,但顾不得身体原因,出来解决这个事情。可是不管他怎么跑,都解决不了这个问题。最后李科农找到了中央办公厅主任杨上昆,表示总情报部就是党的部门,放在党的组织最好。而且为了能够留在党的组织,改名为中央调查部。几乎是恳求杨上昆的支持。
李科农做出了这样的保证,杨上昆才找了总理。
最后总调查部分为两部分,总调查部的军事情报单位划归到军委,剩下的部分改为中央调查部。
韩卫国虽然是政工干部,但抗战时期除了部队政治工作之外,也担任社会部职务。根据地反特、情报工作,都是韩卫国负责处理的。早年他除了是八纵政治部主任,还是晋察冀社会部副部长。
此次武装力量监察部撤销,韩卫国算是重新回到了社会部。
担任了中央调查部副部长。
武装力量监察部第四副部长严揆要,是唯一一个调大军区的。严揆要被任命为沈阳军区副司令员兼参谋长,在杨德志归国之前,和朱亮才、周焕三个人先处理沈阳军区的工作。
至于往下的干部,就跟着机构走。
武装力量监察部拆分之后,跟着拆分的机构,该去哪里就去哪里。
军委在调整,其他部门也在调整。组织部这边关于党建的问题都很敏感和复杂,至于干部选拔任命问题就更是如此。任何一个举措出台,会影响千万党团员,也会影响接下来干部调动的事情。
所以陈谈秋这边是真的很忙。
他要和各省组织部干部谈话,了解他们的意思。还要和团中央交流意见。就算是这样很多政策太敏感,就连陈谈秋都不敢随意拿出来。
制定的方案,都是一改再改。就怕方案当中的漏洞,会出现很大的问题。
特别是劝退党团员。
陈谈秋不仅和各省组织部谈话,也跟很多基层党组织谈话。要怎么做到既能够清理不合格的党员,又不至于让党组织负责人拿来当成是压制党内其他声音的武器。
所以要把劝退的制度更加细节化。
不按时交党费,不参加党的活动。在党组织批评要求之后,还是有这方面问题的,几次之后就可以劝退。还有在一些事情当中做出非党员行动。
魏红军举了一个例子,那就是家人犯法了,你睁一眼闭一眼。这个在法律上不构成犯罪,因为自古以来法律就有一种说法叫“亲亲相隐”。你不可能要求所有人都大义灭亲。
但这种事情法律上不追究责任,但却不是一名合格的党员应该做的事情。这种时候党组织就可以劝退这样的党员。也就是情感上可以理解这种行为,但党的纪律上是不好惯着这种行为。
还有魏红军举了拐卖妇女儿童的事情。
某些村子都是相熟的。只要来一个外来人,大家都会知道。这个时候就是体现基层党组织作用的时候。但有些基层党组织因为都是乡亲,就睁一眼闭一眼。这其实就是不合格的党员,不合格的基层党组织。一旦有这样的事情发生,这种党员就要坚决开除,或者劝退。
上一篇:孩子们,我是你妈妈啊!
下一篇:吉宗高照