作者:随遇而安
“魏书记的意思是,电子工业要成立一个统一的部门。”
“先做好方案。”
“好。”
魏红军最后总结道:“同志们,第三次工业革命已经开始。电子信息工业是其中的重中之重,我们国家能不能赶上第三次工业革命,取决于在场的科研工作者。大家大胆的发展我们的电子信息工业,就像是晶体管发展的问题,可以大胆的提出来。以后工作当中缺什么、需要什么,也不要隐瞒。王政同志无法解决,让薄树春同志解决。还不行,那就直接找我,我来解决。”
1032 党政领导干部任用条例
从苏联归来之后,1957年12月,1958年1月,两个月当中大家都是连轴转。
特别是国际上事情多,所以对外的事情也多。
中国这边先是巩固“莫斯科宣言”的内容,继续在舆论上支持苏联为社会主义阵营的领导者,给了赫鲁晓夫最大的帮助。现在这个时候赫鲁晓夫是真的很感谢中国的支持。
有了中国坚定的支持之后,赫鲁晓夫总算是能够理清楚国内和社会主义阵营、国际共运的事情。当然中国一边支持赫鲁晓夫和苏联,一边也认为兄弟党之间要平等对话,有什么事情需要大家坐下来好好讨论。
这段时间整个社会主义阵营都在关注“人民日报”的内容,因为上面写的都是党中央对“莫斯科宣言”的解读。东欧各国看到中共中央的态度,纷纷表态支持。以前大家害怕斯大林,所以不敢对苏联的大国沙文主义表达不满,害怕自己成为“反革命”。但现在可怕的斯大林已经去世了。而且经过赫鲁晓夫这两年的骚操作之后,东欧各国开始敢于表达自己的想法。
兄弟党不是老子党。
没有了苏联的压制,很多东欧国家在政治和经济建设上可以走自己想要走的路。因此现阶段东欧各国和新中国之间的关系陡然好了很多。不仅政治上频繁的交流,在经济上的合作也是越来越多。
除了社会主义阵营的事情之外,就是法国的工商业代表团和中国这边达成了好多合作项目。
因为现在法国国内都清楚,戴高乐要出山组建新政府。
戴高戴乐回到法国之后,可是公开表示,任何无视中国的行为都是自欺欺人。中国是一个东方大国,任何想要在亚洲事物上,在世界事物上发挥作用的国家,都要和中国打交道。所以戴高乐表示愿意和中国在政治、经济、外交各方面进行合作。
法国来的这些工商业代表团目的就是提前和中国达成合作。
其实他们来中国之后,也是非常惊讶。本来他们还以为中国很穷,谁能够想到中国竟然能够拿的出不少的美元外汇。这几年中国靠着外贸还真是积累了不少资金。
同时中国也不像是和帝国主义你死我活,不共戴天的样子。本来法国代表团不少人担心,因为意识形态的问题,中国不少人会敌视法国。如果发生那样的事情,那么大家想要合作就不会那么容易。
但并不是。
有些人不喜欢法国是有的,但却没有说要敌视法国。
中国最多的口号是“打倒美帝国主义”,这一点法国代表团到处都能够听到。中国要“打倒美帝国主义”,法国人并不在意。
法国一些金融机构试探中国的态度,也是想要知道中国能够和法国合作到什么地步。所以表示想贷款给中国,然后中国用这些贷款购买法国机器设备的想法,中国方面竟然非常感兴趣。一点看不出来这是一个“红色中国”。
邓希贤亲自负责这一次谈判。
成绩很好。
邓希贤不跟这些工商业代表团谈什么意识形态的问题,直接就是谈经济合作的问题。对于法国工商业目前的情况,邓希贤也是非常了解。应该说现在中国对于西方国家的了解,绝对超过西方国家对于中国的了解。
所以每一次谈判,都能够做到让法国工商业有好处。
当然除了这些事情之外,第一届亚非人民团结大会在1957年12月末召开。
中国当然非常关注和支持。
因为这是没有曾经殖民国家的会议。中国作为亚洲大国,而且是从半殖民地半封建社会走出来的国家,对于这样的会议肯定是大力支持。而且和亚非国家展开外交,也是中国外交的重中之重。
中国在1957年先是成功接待戴高乐,又成功结束了‘莫斯科会议’,让中国在世界上的影响力急剧上升。所以这段时间访问中国的各国领导人不少。
北欧地区的国家也很多。
这些都要重视起来。
所以中央很多部门都在配合总理,处理这些外交工作。包括书记处这边也是要配合。因为很多涉及跟无产阶级政党的交流,书记处都是要批准的。
当然除了处理这些外交事务之外,这两个月中央在各种会议上,一直在强调工资改革的方向,强调社会主义“共同富裕”的概念。
主席的意思很明确。
要在党内形成“共同富裕”的共识。只有这样下一步工资改革才能够顺利进行。
而财经工作委员会一直在调整二五计划。
主要是根据1957年二五计划第一年的情况,以及随着和苏联合作增加,还有接下来和欧洲国家的合作,都需要调整二五计划。毕竟中国每一次和苏联,和欧洲,包括现在和日本民间合作,都不是简单的小合作。
毕竟任何一个项目投资下来,前前后后需要调整的地方很多。
如果从国内来说,就是中央专委负责的“两弹”项目。自从成立中央专委之后,“两弹”项目投入的资金、资源明显开始加快。这都直接影响了原本的“二五计划”。
或者说中国的“一五计划”、“二五计划”、“三五计划”这些计划,本来就不是一个严丝无缝的计划,所以根据变化每年都要调整一次。因为中国这么大的国家,每年都会发生很多意外的事情。
任何一个比较大的变动,都会直接影响国家计划的调整。
而且这一次连续两个月的会议,也在讨论工业建设新的布局。主席在九大政治报告上宣布,中央和地方要一起发展,要给地方一定的权力。但要给地方多少权力,并不是一两句话的事情。中央必须要下放一部分企业给地方,但又担心这样会影响整体国家工业建设。
魏红军也参与了几次“二五计划”的调整会议。
当然魏红军现在不分管财经工作,所以魏红军参加会议主要是审核工作,以及提出一些建议。魏红军的建议是,给地方下放一些工业建设项目之后,也要限制地方工业投资。绝对不能让地方有了工业项目之后,盲目的增加工业投资。就算不是盲目的投资,一旦工业项目下放地方,到时候全国的工业投资必然会大增加。
所以魏红军的意思是,要按照各省份的财政情况来限制工业投资。给出一定比例,也就是各个省份的工业投资,必须要保持在财政收入一定比例之内。中央应该严格规定这个比例。
对于现在的地方省份,要做到下放一定的权力,但同样要对地方省份进行限制。具体财政收入的多少比例投入到工业建设,需要财经工作委员会和地方政府商量。
具体工作魏红军是不会参与的。
不过魏红军在会议上要求“二五计划”增加对于电子信息方面的投入。
还是那句话。
机械工业方面,是需要水滴石穿,需要中国积累几十年的经验的。就像是石油工业,就算现在中国把有限的资源都投入到石油工业当中,短时间之内根本无法追赶欧美苏的技术。
但有些刚刚兴起的技术不一样。
就像是电子信息方面。
虽然说也是有差距,但中国可以集中力量追赶。
更重要的是,中国需要计算机技术。军队需要计算机技术,工业要发展需要计算机技术,政府调查需要计算机技术,科研部门更需要计算机技术。现在中国拥有的计算机,都是从苏联进口的计算机,各部门都抢着使用。
不过相比起现在笨重的计算机,很快美国那边就会掀起计算机革命。
特别是六十年代。
随着晶体管计算机技术的突破,美国在1965年一年就装配了2.3万台计算机。可以想象这个时候美国计算机技术的发展有多快。
苏联从1965年开始仿造IBM的计算机,一直到1969年正式放弃电子管计算机的发展路线。可以说整个五六十年代苏联在计算机技术上远远落后于美国。
魏红军没指望中国一下子在计算机技术上就超过美国。
但中国可以努力。
缩小这个差距。
中国是大国,只要集中力量发展某些方面,是有这样的实力的。魏红军一边参加这些会议,一边则是继续处理书记处的工作。
“任何想要任正职的干部,必须要有严格基层任职的履历。特别是三个正职级别,县区级正职、司局级正职、省部级正职,在任职之前必须要有在下一级两个以上职位任职经历。韩非子说过,宰相必起于州部,猛将必发于卒伍。我是非常认同这种观点的。我们的干部必须要了解基层,有基层经验,才能够做好工作。”
陈谈秋经过这些日子和组织部的讨论,拿出了一份“党政领导干部任用条例草案”。
这个需要在书记处通过。
不过这么重要的事情,是不可能没有任何准备,直接在书记处讨论。陈谈秋需要先和魏红军讨论,得到魏红军的建议,进一步进行改写。同时得到魏红军的支持。
等更完善之后,在书记处通过,才有机会在政治局讨论。
参加会议的有书记处第一书记魏红军,组织部部长陈谈秋,组织部副部长宋人穷、马明芳、安子温、张富生、余泽南、裴鸿昌六个人。
魏红军在干部任职条例上提出了自己的看法。
特别是对于党政机构的一把手任命,魏红军认为需要规定的更仔细一些。因为很多干部最容易走的就是,掐着时间在机关和地方反复跳。级别轻松就往上走。
机关和地方之间转换工作是好事情。
但偏偏有人把这个当成是升官的捷径。所以魏红军提出的建议是,想要任党政机构重要的正职,必须要有在下一个级别担任两个以上职位的经历。同时也应该规定,每个职位要担任的时间限制。
“我认为这个现阶段比较困难。”
组织部副部长宋人穷开口。
道:“就说目前中央这边,有一大批同等级别的干部。我们有很多人的级别是可以直接去地方担任县区级一把手,司局级一把手的。按照组织部这一次的计划是,一些没有地方经验的干部要去地方任职,从地方抽调一批干部进入中央。我们总不能把这些已经有级别的干部,去地方的时候为了满足这个条件,让他们不去担任县区级、司局级一把手,而是去担任副职。”
“对,这是一个问题。”
马明芳开口。
道:“目前不仅仅是我们中央,地方省委省政府当中也有不少这样情况的干部。很多干部一直在机关工作,很少在地方做过正职,或者是基层干部。但他们参加革命的时间不短,目前他们的级别都不低。按照以前的情况,这些干部去地方任职,不说是按照自己的级别担任重要职位,甚至还会提一级任职。但如果有了这样的规定,他们去地方很多都没有资格担任党政一把手,可能还要担任副职。”
任职地方,很多人并不会愿意。
毕竟在中央,在省委省政府这样的机关单位工作多舒服。离领导干部近,可以随时听到最新的政策。一旦得到领导的重视,级别上升速度也快。
去地方说不定就要吃苦。
可是不仅不给他们提一级别,或者按照原级别担任重要正职,反而有的人要降一级别担任副职,他们怎么会高兴。这是一个现实性的问题。
“革命干部要能上能下。”
陈谈秋开口。
道:“我觉得红军同志的说法还是很有道理的。我们不强求机关干部下地方任职,但如果没有这样的经历,我们就卡着几个重要级别。按照目前很多干部的履历来说,县区级我们比较难以卡住,但没有县区级正职经历的干部,就卡着司局级。同样没有司局级经历的干部,我们就卡着省部级。”
哪里那么多的好事情。
想什么都要。
陈谈秋很支持魏红军的意见。你在中央是县区级又如何?你有实际工作经验吗?在中央的县区级干部,很多都是刚刚参加工作就在中央机关,或者早先在华北局机关。新中国成立之后一直在中央,经过十几年的工作履历,现在都是县区级干部。他们理论能力强,机关工作经验丰富。
但他们了解基层吗?了解广大的中国乡镇农村吗?甚至他们了解中国基层组织的运转吗?
这些都不是看报告就能够明白的。
很多事情只有亲自去处理过,亲自经历过,才能够更加清楚。这些干部要么去地方,先任县区副职,然后担任县区正职。这样他们以后才能够担任司局级正职。
要不然就不要想着以后担任司局级正职。
包括目前司局级干部也是一样。他们以后要是想要任职省部级的正职,想要进一步发展下去,那么必须要去地方任职。要任职过地方市一级的领导人。
鱼与熊掌岂能兼得。
“能上能下,这句话说得好。”
魏红军道:“革命工作不能只想着‘升官发财’,要有这种能上能下的觉悟。而且去地方任职,可能和自己的级别不相符,但却是积累工作经验的必须过程。愿意接受组织部安排的,我们欢迎。不愿意接受组织部安排的,让他们继续好好工作,我们也不打击他们。但在后面的级别问题上,却要严格按照组织部规定。”
“我认为魏书记说的是对的。”
余泽南开口支持。
道:“革命自由。组织部有了规定之后,愿意接受建议去地方任职的干部,我们欢迎。不愿意去地方任职的干部,那是他们自己的选择,我们也尊重。只要接下来我们严格按照组织部规定来就好。”
“我也认为应该详细规定一下这方面。”
安子温开口。
开始提出异议的宋人穷和马明芳也都没有继续反对。
魏红军继续道:“还有一个问题,你们这里没有完全体现。那就是党政干部提拔之前,除了公示之外,还要学习。虽然这些年我们的党政领域吸纳了很多读书人。但整体来说我们的党政干部文化水平还是比较低的。不仅文化水平低,他们对于马列主义的认识就更加浅薄,很多干部都没有系统性的学习过马列主义。所以他们提拔之前,都应该加强理论方面的学习。”
“当然除了马列主义理论问题,新中国成立之后,各种新现象越来越多。所以要处理的事情也是越来越多,很多党政干部没能够适应和平建设年代,最主要的一个原因就是学习不够。直接从战争年代的干部成为了和平年代的干部。这部分干部必须要加强学习。包括新时代的政治、经济,和平建设年代如何转变工作作风等等。这都需要学习。”
陈谈秋点头。
道:“党政干部学问不足的情况是比较明显。”
土八路主力是泥腿子。
他们文化水平差是肯定的事情。宋人穷道:“学习是好事情,但如何正规化却是一个大问题。干部提拔之前先学习,但去哪里学习?要学习什么?党政系统的高级干部好说,可以来中央党校学习。或者一些有级别的地方干部可以在省党校学习。但基层干部呢?目前我国往下的党校建设没有那么健全。除了党政领域的干部之外,还有企业干部、学校干部,其他系统的干部,他们要怎么学习?这个是一个系统工程。”
1033 党政领导干部任用条例2
“我说的就是这个。”
魏红军道:“现在有中央高级党校,各省也有自己的党校。同时战争年代保留下来的各种干部学校也以各种形式存在。有些干部学校则是并入了新的高校当中,就像是中国人民大学这种,但这些学校培养干部的职能还在。组织部需要把这些学校进行统计,看看有多少学校可以参与干部培养当中。”
“我们的党政干部不仅要重视实践,重视工作经验,但更需要学习。只有把学习和实践结合起来,我们的干部才能够不断的进步。我们的党政干部要两条腿走路,一边参与一线工作,了解现实情况,积攒工作经验。一边要在学校学习最新的知识,学习更多经济建设知识。必须要把理论和实际结合起来。”
“所以我的建议是,组织部必须要健全全国党校建设,以及一些干部学校。组织部要统一党校和干部学校主要课程的教材,规定必须要学习的课程。除了管理这些党校和干部学校之外,还要和一些大学建立合作协议,让这些高校也参与培养党政领导干部当中。课程当中要有马列主义理论学习,还要加入国际学、经济学、历史学,包括法律、建设等各方面的学习。不同领域的干部,就像是党政领导、企业领导,学校领导所需要的知识各不相同,学习要有所侧重。”
“而且我们的中央高级党校除了培养高级干部之外,也要重视培养中青年干部、优秀年轻干部,还有计划性的培养少数民族干部。”
还是那句话,党政领导干部必须要加强学习。
中央虽然一直在号召党政干部学习,但这个不是简单的事情。
从客观层面来说,说大家平时工作都很忙,闲暇时刻非常少。基层干部很多不仅要处理日常工作,还要参加生产劳动。他们哪里有时间去看书学习。
人都是有惰性的。
工作多,时间少,加上这些党政干部的年纪也不小,想要安静的读书学习并不容易。客观上他们已经错过了学习的年龄,无法跟那些学生一样可以在校园读书。
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