重生之我在晋察冀 第754章

　　“这个必须要改变，地方省份必须要明确信访局的工作的重要性。卢誉文同志建议省里重要领导要直接负责信访工作，下面的市县都要如此。我认为很有道理，省委领导应该直接负责信访局工作。组织部和信访局一起讨论一下这方面具体的章程。”

　　“好。”

　　“是。”

　　陈谈秋和夏侯文都是点头。

　　每一次中央重视某个事情的时候，都会选择地方重要领导分管这个事情。就像是解放后农村工作重中之重，所以每个省都会有一个分管农村工作的省委副书记。

　　现在书记处要重视信访工作。那么就要给地方干部加担子。没有一个重量级的地方干部主抓信访工作，那么这个工作就会流于表面。

　　“然后是夏侯文同志的报告，主要是浙江地区的重男轻女问题。从教育开始，浙江农村对于男孩子的教育是比较重视的。但女孩子念中学的数量，相比起男孩子就少了很多。有些中学男女比例甚至处在九比一这么悬殊的数字上。”

　　夏侯文跟着老农去农村看了。

　　农村发展热火朝天。改良土地，建造小水电，种树造林，工厂开工，一路上有好多养猪场，真的是一片忙碌的景象。

　　唯一让夏侯文感到有问题的就是男孩子和女孩子的待遇完全不一样。

　　重男轻女的现象不是一般的严重。最典型的就是教育方面，男孩子上中学的很多。不少家庭也希望自家孩子能够光宗耀祖。但女孩子就没有那么多的要求，在小学学习两三年不是文盲就可以。十来岁的女孩子都已经不上学，开始帮助家里干活。大人去做合作社干活，家里看孩子，养猪，做饭，洗衣服，都是女孩子的事情。

　　夏侯文是江西人，江西以前的情况也是一样的。重男轻女的现象很严重。

　　稍微了解之后，夏侯文才知道现在都好了不少。解放前这个地区溺毙女婴的现象都是很常见的。

　　夏侯文后面也转了浙江好几个县，发现重男轻女这种观念是根深蒂固的。并没有那么容易就能够解决，所以写了这方面的报告。

　　“男女平等不仅仅是嘴上说说的，他有非常现实的意义。我们的革命是反帝反封建，要彻底解决人民群众身上的封建思想烙印，男女平等就是最好的突破口。而且工业化发展需要男女一起努力，不能把女子禁锢在家里面。”

　　“其实不仅仅是浙江，据我所知江西，福建都是重男轻女比较厉害的省份。宗族势力越强大，封建思想观念越牢固，对于女子的压制越厉害。新中国成立已经十年时间，但这个问题我们依旧是没能够完全解决。大家都说说，怎么能够快速的改变这个情况。”

　　新中国成立，其他各方面的变化容易。但人民群众习惯的，千百年的思想烙印，却是最难以改变的。

　　为什么历史上每一次移风易俗，都会带来巨大的震动。就是因为外在的东西改变容易，内在的东西最难以改变。

　　“魏书记，我认为还是要制定保障女子权益的政策，然后加大这方面的宣传工作。要让男女平等的思想深入人心，甭管是真的相信还是假装相信，我们要让男女平等的口号响彻全国。要让所有人，最起码表面上必须要支持男女平等。只有这样才能够从舆论上有了一个很好的氛围，才能够推动男女平等真正的政策。”

　　宣传部代理部长段成伟表达自己的看法。

　　要有政治正确的舆论氛围。甭管心里怎么想，面上必须要支持男女平等。这就是舆论的重要性。有些人明明瞧不起女子，但在这种舆论之下只能是表现出自己尊重女子的样子。

　　“宣传部需要制定一份反封建压迫，反宗族压迫，男女平等的宣传计划。一定要紧贴现实情况，不要脱离群众，弄一些老百姓看不懂的，之乎者也的文章。这个形式最好是战争年代那种话剧，也可以是小人书，包括电影等模式，反应家里重男轻女，婆婆虐待儿媳妇，丈夫殴打妻子等家庭暴力。要让大家看到了，就能够联想到身边的事情。”

　　魏红军赞成段成伟的想法。宣传部的工作也多，但农村移风易俗依旧是最重要工作，必须要持之以恒。要不然农村很多坏习俗，很容易就会卷土从来。

　　“是。”

　　“我认为要有一个榜样。这些重男轻女的地方，我们应该派遣一些得力的女干部过去。越是重男轻女严重的地方，越是要提拔更多的女干部。要让他们看到女人和男人一样。”

　　陈谈秋开口。

　　重男轻女很多人归咎于儒家思想。可是同样儒家思想的发展，有统治者的意愿，但也有这种思想出现的土壤。小农经济的中国，特别是乡村注重男子，是和乡村生存环境，经济发展情况和农业生产模式是密切相关的。

　　在农业社会的农村，男人代表劳动力，代表一定的武力，可以保护家人。所以在农村儿子多的家庭，总是会更强势。

　　现在要改变这种思想，就要让人民群众看到，女人也能够给家里挣钱，给家里做大贡献，也能够光宗耀祖。虽然这么说起来有些俗套，有些太功利，但很多事情俗套和功利就是现实。

　　女干部多了，自然而然会影响不少人的思想。

　　“有道理。既然我们这一次重点巡视浙江，也发现了浙江的问题。那就从浙江开始。组织部和各省组织部交流一下，从全国抽调一批有能力的女干部去浙江。就去重男轻女最严重的几个市县，让他们看看新中国女干部的风采。”

　　“好。”

　　夏侯文开口道:“魏书记，我因为时间紧迫，所以没能够更细致的了解当地一些合作社的内部情况。但我认为以当地重男轻女的情况，很有可能在合作社内部分配上，也会有这方面的问题。”

　　“这个我转交给农村工作部。让他们去看看。这也是一个突破口，到时候宣传部要跟上去。”

　　“是。”

1059

　　“金华的发展是真的不错。”

　　会议结束之后，夏侯文留下来给魏红军介绍更多在浙江看到的事情。之前的都是书面报告，现在面对面可以更详细的介绍浙江的情况，包括一些浙江干部的情况。

　　夏侯文重点给魏红军介绍金华的发展情况，介绍金华的干部情况。

　　魏红军一边听夏侯文的报告，一边看着金华的数据报告连连点头。金华解放之后的发展真的太出色。

　　特别是农村发展上，金华一跃成为了浙江的大粮仓。靠的就是大规模水利建设，改造常年积水的烂泥田，大规模植树造林改造沙地，改旱地为水田，改种一茬的耕地为种两茬耕地，甚至试验了以磷增氮，获得了巨大成功。

　　这个说起来容易，做起来是相当困难的。金华为了把低产田改造成高产田，一个冬天动员当地的人民群众，竟然挖了7000多万担塘泥。把这些塘泥用在耕地上，就能够改良土地，增加粮食产量。

　　还有为了改良土地，扩大耕地，开始了治山，治水，改土工程。一个月之内动员了800多万人次，大家是吃喝拉撒都在工地，每天工地都有二三十万人参与。短短一个月之内成功改良土地110万亩，扩大了4.7万亩耕地。第二年这些改良的耕地亩产就增加了170多斤。

　　魏红军是带兵打仗出身，所以比谁都明白一个月之内完成这种规模的大工程，动员这么多人力物力，是非常不容易的。可以看出金华领导层的组织能力，动员能力。

　　当然金华的成绩不仅仅是农业生产，还有水利建设。光是1957年一年之内金华专区就兴建小型水库达到1522处，堰坝12588条。整个金华专区，几乎每个生产合作社都有一个小型水库。这些水库主要是作为农业灌溉，让金华专区几乎所有的耕地现在都是水田。

　　除了小型水库之外，金华专区还建设了几个大中型水库，来调节整个金华专区的水资源。

　　除了兴建水库之外，金华专区还有一个放在全国都响当当的成绩。那就是金华专区的小水电站的建立数量非常庞大，小型水电站是遍地开花。全国的专区当中，金华的小型水电站数量最多，装机容量最多。

　　魏红军看着这些数据都忍不住叫好。金华的成绩实在是太耀眼了。金华在解放前是一个很落后的地方，不仅粮食产量差，而且整个金华专区没有一个水电站，没有一个水库。所以金华专区有句话叫“十里山丘九里荒、十个山头九个光、夏洪秋旱受灾秧、半年糠菜半年粮。”

　　这个就是金华本地的民谣，表示金华是多么的贫穷。但金华的干部和人民群众利用十年的时间，硬是把金华改造成了浙江的粮食产地，粮食产量突破了30亿斤，直追40亿斤。

　　金华专区植树造林的效果也是非常好，按照夏侯文的报告，一路上的山丘都能够看到树。山上有树，就会给地方带来无穷无尽的财富。

　　没想到浙江这边的作风这么低调，如此惊艳的成绩，竟然没有多少浙江报纸吹嘘。

　　这要是放在其他省份，报纸不得往死里吹捧。中央这边没有精力关注地方所有的报纸，但那些地方省份的省委直接控制的党报，中央也是关注的。如果“浙江日报”这种党报吹捧金华，中央也是能够知道的。

　　“我们要学习金华的经验。在没有国家投资的情况之下，自己组织起来发展水利建设，特别是几年之内发展了这么多小水电，真是不简单。这些小水电项目你都去看了？”

　　“看了。金华专区小水电发展非常好。”

　　夏侯文道:“而且我和李学志同志谈过。他的意思是，随着这几年粮食产量的增加，农村工商业的发展，金华专区政府机构和人民群众手中都是有一定积累的。所以1957年他们联系上海，购买了发电机，金华自己建造了两台1100千瓦的水轮机，完成了中型水力发电厂的建设。”

　　“这个水力发电厂的成功建设之后，金华准备利用专区丰富的水资源，进一步发展电力工业。而且金华专区还成立工厂，建造水轮机卖给其他地区。”

　　“不错。”

　　有能力的干部，总是会放光芒的。浙江1956年，1957年可是出过事情。因为赫鲁晓夫“秘密报告”，让中央很是紧张的时候，浙江省长沙文翰在党内会议上提起“党内民主”和“党政分离”的建议。

　　如果是平常这也不是什么大事情。因为党政关系的问题，的确有些时候影响一些问题。而且这些年提出“党政分离”建议的，也不只是他一个人。

　　但在这么紧张的时候提起这些事情，让中央这边是勃然大怒，沙文翰也是直接被中央给打了下去。不合适的时候，说出不合适的建议，就是最大的罪过。

　　但很显然浙江干部还有兢兢业业的做工作，成绩这么好。

　　“35岁，很年轻的一名干部。”

　　魏红军看着金华地委书记李学志的档案连连点头。有能力，但不冲不动，计划做的非常缜密，一步一步的完成了金华的改造。

　　“群众基础也好。金华的老百姓说起李学志同志的时候，都是竖起大拇指。说他学问大，不摆架子，和人民群众一起参加劳动。”

　　“嗯。”

　　魏红军想了想道:“金华一个地方发展没有用，我们要让其他地方也变成金华。”

　　魏红军看上了李学志。当然夏侯文专门留下来和魏红军谈金华的成绩，也是为了给魏红军推荐金华的干部。

　　李学志今年35岁，典型三八式干部，1937年14岁上中学的时候就参加革命。在军队当过战士，班长，文化教员，连指导员，当时是冀鲁豫干部，在129师干部学校学习过。解放战争爆发之后成为山东干部，后来加入山东南下干部团，参与接收金华，成为了浙江金华干部。

　　魏红军看上李学志，主要是看上他能够有条不紊的动员人民群众进行大建设。而且从零开始，没有任何的基础，却能够在金华大规模发展小水电项目，成为了全国之最。

　　当然他不仅农村农业工作做得好，整个金华的工商业发展也做的非常好。

　　各种看起来不起眼的东西，经过金华这边的加工，都成为挣钱的买卖。小小的金华生产的产品，浙江各地不说，甚至卖到了江苏和上海一带。低调的金华，竟然有不少年利润几万，十几万的各种县乡农村工厂。

　　这是一个走过革命年代，又在新中国建设年代大放异彩的干部。这样出色的干部，应该在更适合的位置上发挥作用。

　　魏红军现在主持书记处工作，这样出色的干部当然要发掘。魏红军准备把他推荐给财经工作委员会委员，水电部部长林大峰。李学志如果留在金华，顶多就是发展金华，舞台也局限在金华。只有把他调到中央，才能够把他在金华更多的经验在全国推广。特别是金华小水电发展经验，现在全国县乡农村都需要。

　　不是所有的县乡农村都有金华这种开拓能力。对于他们来说需要一个模板，需要有人告诉他们要怎么做。而李学志就是这样的干部。李学志到了中央之后，就可以在全国的县乡农村做到小水电到处开花。

　　他在金华当了一年的公署专员，七年的地委书记。虽然年轻，但资历是足够的。

　　不过李学志具体的安排，魏红军还要和组织部，水电部那边讨论。

　　所以魏红军转移话题道:“回去之后召开会议，讨论此次巡视当中有些什么问题。把他们总结一下，给书记处交一份报告。你们信访局以后也会是巡视制度的重要参与部门。”

　　“是。”

　　魏红军在处理巡视工作团报告，财经工作委员会这边也在讨论书记处转过来的巡视报告。

　　很多问题看起来很严重，但中央处理起来却没有那么困难。还是那句话，真正有权力的部门和干部在上面，很多问题只有他们有权力处理。

　　但他们不在一线，所以无法第一时间发现这些问题。等上面知道这个事情的时候，这种矛盾已经积累了好长一段时间。

　　什么叫群众路线，对于大领导来说群众路线不是说一定要亲自去听人民群众说什么。大领导工作那么忙，哪里有时间天天去听人民群众说什么。所以大领导的群众路线，就是指上级部门不能和下面的部门脱钩，必须要听到一线干部的声音，上下级之间的消息通道必须要畅通。下面的干部要能够随时反映问题，上面的干部要随时能够听到一线干部的建议。而巡视制度，也是有这样意思在内。

　　财经工作委员会经过讨论之后，认为农副产品自由市场，就是为了加强城市和农村的经济往来。农村供销社的售卖产品，只要不是国家统购统销的产品，就像是粮食这种。那么售卖农村的蔬菜水果，鸡鸭鱼肉，还是农村编织袋这种手工业品，又或者是农村工厂生产的产品，都是允许买卖的。因为这些都属于农副产品，不需要限制农村供销社只能卖山菜和蔬菜。

　　与此同时，农村供销社只要没有参与黑市交易，那么农村供销社从国家供销社购买的正规工业品，是允许拿到农村售卖。这个不存在投机倒把的罪名。

　　至于农村供销社的经营范围上，中央还是把权力下放给了地方省份。但财经工作委员会的建议是，就算不能全省通行，也应该在同一个市内通行。与此同时一些特殊地方，如县与县，市与市，省与省之间的交界地带，可以采取一定距离之间的通行。这种特殊地方，可以稍微放宽政策。

　　当然这只是一定的建议。实在是因为这个问题太复杂。地方经济发展情况不同，交通发展情况不同，所以中央很难一刀切。所以还是需要各省根据实际情况进行一些调整。

　　然后是关于商业银行的情况。新中国成立之后，改造全国的银行。特别是社会主义改造之后，目前全国有三家银行。

　　一个是中国人民银行，一个是中国银行，一个是中国人民建设银行。

　　中国银行是专门负责全国外汇管理的银行，中国人民建设银行专门管理国家划拨给大工程项目的资金。他们两家银行只能做国家划定的事情，不能参与其他银行业务。

　　所以实质上目前中国国内只有一家银行，那就是中国人民银行。

　　中国人民银行即是中央银行，负责货币发行，制定货币政策，参与国家金融政策的制定。同时也负责存贷业务，政府工厂个人的存贷业务都是他的经营范围。

　　其实中国人民银行现在就是一个大杂烩，上上下下只要是中国金融的事情什么都管，什么都参与。因为新中国成立之后，把之前解放区，新解放区的所有银行大部分都并入了人民银行。

　　如果是之前那种按部就班的发展，这问题不严重。但随着县乡农村经济的发展，基层经济越来越活跃，信用合作社已经无法满足基层经济需要的金融支持。

　　因为信用合作社大部分的业务并不是金融方面。更多的是属于政策性机构，他要承担很多额外的责任。信用合作社在农村会承担本该是国家民政局要承担的很多责任。金融方面的属性有，但没有那么多，所以跟不上基层经济的发展速度。

　　同时广东，黑龙江等地因为来料加工，出口货物，经济发展非常快。

　　经济一旦活跃起来，那么对于配套的金融需求也会和以前不一样。公司与公司之间的财务往来，必须要通过银行。你要是几十块，上百块，可以用现金。但涉及到几千块，上万块是不可能用现金的，只能是走银行转账。因为现在的中国还没有一百块钱。

　　可是现在的情况是人民银行承担太多的功能，什么都要管，存贷和转账业务都是人民银行的。因此当各种银行业务多了起来之后，人民银行实在是忙不过来。

　　可是人民银行忙不过来，直接耽误的是大家的生意。很多生意因为无法及时转账就会做不下去。

　　生产力决定生产关系。因为生产力的发展要求生产关系必须要不停的调整来适应。

　　现在就是如此。

　　新中国的银行体系已经是无法适应日益发展的经济，无法满足很多经济体的要求，已经成为了中国经济发展的阻力。所以现实情况倒逼中央进行金融改革。

　　但财经工作委员会也要考虑一点，那就是人民银行一旦拆分出商业银行，会不会影响国家筹措资金。

　　最后经过论证之后，财经工作委员会认为这样虽然会分散资金，但对于国家整体的投资不会有太大的影响。因为会有更多的社会闲散资金流入银行。

　　同时财经工作委员会已经深刻的认识到，中国银行再不进行改革，那么广东地区很多生意往来很有可能直接用香港的银行。别看现在控制这么严格，但这些人有的是办法来回避限制。但这个是中央不能同意的。

　　所以财经工作委员会经过几天的讨论，最终决定从人民银行拆分两个业务。一个是关于县乡农村的存贷业务，以及负责农村经济发展的资金筹措的商业银行，取名为中国人民农业银行。

　　一个是关于工商业部门的存贷业务，是针对工商业企业，还有就是城市市民的存贷业务。取名为中国人民工商银行，也是隶属于商业银行。

　　拆分两个商业银行之后，人民银行就慢慢的从存贷业务当中抽身。

　　当然新成立的两家银行，虽然不像是中国银行和中国建设银行这种政策性银行，明确说是商业银行。但其实依旧保留很浓重的计划经济的味道。

　　那就是划分地盘。就像是农村要养猪，所以去贷款，那么只能是去农业银行。因为这就是农业银行的工作。你要是去工商银行，人家是不会同意的。

　　现阶段来说，农业银行和工商银行成立之后一段时间之内会井水不犯河水。不过随着农村工商业的发展，城市农村之间越来越紧密之后，两家银行的很多工作就会重叠。就像是农村工商业发展起来之后，那些实力强大的农村工厂的业务是农业银行负责，还是工商银行负责？到时候自然会再次倒逼银行业进行改革。

　　不过这种银行改革不是简单的事情。人民银行拆分出两个商业银行，每个银行要带走多少钱，要怎么划分现有的网点，都需要时间。

　　关于县乡农村水利发展的支持，其实随着成立中国人民农业银行开始彻底解决。

　　因为现在的县乡农村项目当中，还有比投资小水电更挣钱的项目吗？最多两三年就能够回本。这么好的贷款项目，农业银行成立之后必然是重点投资领域。

　　至于城建的问题，财经工作委员会办法也不是很多。下个通知也没有多少用处，只能是对于地方干部进行更多的教育，提高他们在这方面的能力。

　　在书记处和各个工作委员会处理这些事情的时候，过了1959年的春节，九届三中会议马上就要召开。

1060 横空出世

　　九届三中会议要讨论的议题也不少。所以在正式会议之前，预备会议，各个小组会议不断。要让与会代表们充分了解到会议议题的内容，有什么想法在预备会议和小组会议充分表达意见。

　　魏红军一边参与这些预备会议和小组会议，一边却在紧张的关注原子弹项目的进行。

　　总理一直在欧洲处理事情，因为现在总理在欧洲的成果非常丰厚。中英两国共同声明之后的建交，打破了因为美国压力之下欧洲僵持的局面。

　　欧洲各国开始明目张胆的和中国谈判，很多欧洲国家的领导人都亲自拜访总理。意大利速度最快，没几天就跟中国发表了共同声明，宣布中意建交。