重生之我在晋察冀 第762章

　　魏红军看了手表，最后对李学志道:“李学志同志，到了新的岗位，你就是一名新兵。要戒骄戒躁，谦虚谨慎。”

　　“是。”

1069 中青年干部培训班

　　1959年6月9日，魏红军参加了中央党校第一届中青年干部培训班毕业典礼。

　　中央党校经过一年多的整顿，到现在已经基本上完成了改组。魏红军把原来的妇联干校，中央团校都并入了中央党校。以后妇联干部和团委干部的培养，都集中到了党校当中。

　　之后成立了两家中央党校的分校。一个是延安干部学院，一个是井冈山干部学院。

　　之所以成立两家分校，是因为中央党校本校每年的学生名额是有限的。而且中央党校本部培养的学生，主要是培养综合干部。他们很多人不管是来自哪方面的干部，但以后不会局限在某一个领域。算是已经进入中组部候选人培养名单。所以不管你是哪方面出身的干部，学习的时候都是以综合能力为主。课程也是综合类课程，会涉及很多方面。

　　区县级干部，工农商法的国家政策都要学习。甚至到了省部级的高级干部班，连外交都会涉及。

　　但新中国干部培养任务重，以及大部分干部很多都不会跨行业。就像是很多企业干部大部分一辈子都会在企业，不会转到行政，学校等地方。甚至在行政领域，某些干部一辈子只会在一个领域，要么在农业上，要么在工业上，或者在司法上。所以对于这些干部的培养，需要有侧重点。不需要贪大求全，什么都学习。

　　所以魏红军才会成立两个分校。这样中组部直接培养的干部数量就会很多。

　　其中延安干部学院是以原来的延安大学政治学院，合并陕西省党校建立起来的。延安干部学院主要是负责两种类型的干部培养。

　　一个是军队转业干部，一个是机关干部。军队转业干部，是让他们尽快的转变思想，适应地方工作。机关干部是让他们劳动学习，不要沾染上脱离劳动群众的机关毛病。

　　当然这只是两个大类的干部。延安干部学院还分好几个班级，各有培养侧重点，只不过这两类干部培养是重点。

　　延安干部学院虽然是中央党校的分校，但不是直接听命于中央党校，而是完全独立办校。和中央党校一样，直接隶属于书记处，中组部代为管理。

　　延安干部学院实行常务委员会管理制度。中组部第一副部长宋仁穷担任委员会主任，兰州军区副政治委员张超，陕西省委副书记白志敏担任常务委员。

　　井冈山干部学院是以湖北省党校，江西省党校为主打造的。之所以选择湖北省党校和江西省党校，是因为湖北省党校前身是中南局党校，江西省党校前身是当初东南分局党校。在各级省党校当中，这两个省党校算是实力比较好的。

　　井冈山干部学院主要负责企业干部的培养。所以除了原党校马列主义理论之外，增设的课程有关于“公司法”，“合同法”这些经济类的法律课程。还有就有是国家很多经济上的新政策，以及目前蓬勃发展的农村工商业情况等等。

　　当然更不缺少关于“刑法”的教育。随着国内经济的发展，各种经济案子越来越多。而且随着对外联系增加，特别是那些参与外贸的企业干部，看到苏联和欧洲的工资情况，也出现一些不好的现象。所以这些都会成为井冈山干部学院的教育内容。

　　中组部副部长马明芳担任井冈山干部学院常务委员会主任，对外贸易部副部长林海运和江西省委副书记邵世平担任常务委员。

　　除了成立两家中央党校的分校之外，魏红军还整顿全国的党校情况。在魏红军整顿全国党校之前，全国各省的省级党校的情况都是一片混乱的。

　　地方省份这些年把更多的精力放在了生产建设，忽略党员干部建设。他们培养干部主要是以革命年代短促突击培训的模式进行，短则一个月，长则三个月。这种模式也不能说完全没有优点，可是缺点也很明显。短期培训最大的问题是，无法系统性的学习东西。所以和目前全国都在提倡的正规化建设是格格不入的。一些不重视干部培训的省份，党校建设完全是一塌糊涂。

　　有些党校建设很好的省份，就像是湖北除了有省党校，还有不少初级党校。初级党校主要是培养最基层的乡镇干部，以及培养合作社干部。

　　但有些省份不要说是初级党校，就连省党校都是敷衍。这种情况魏红军当然要整顿。

　　把合作社干部加起来，新中国几百万干部。大部分干部学问不高，都是需要学习的。现阶段要培养这些干部，当然是需要国家党校这种机构。

　　所以魏红军要求全国形成完善的党校培养模式。中央党校，下面是地方省党校，然后各省还要创办一定数量的初级党校。

　　为了支持地方省份的党校建设，魏红军对于党费做了新的调整。以往全国党费都是上交到中组部，但魏红军取消了这个做法。中组部不缺钱，每年都会有国家财政的拨款。反而是地方很多党委缺钱。

　　所以魏红军要求全国党费以后不需要上交中组部，留在省组织部。然后规定党费的用途。省组织部要把这些党费用在建立地方党校教育当中。

　　说起来党校建设最好的还是华北局。解放战争后期，华北局党校和其他一些干部学校合并，改为华北人民革命大学，下辖六个部和三个分校，分别是天津分校，张家口分校，石家庄分校。

　　这里面一个部最少都下辖七个支部，一个支部最少500人左右。这里面一部是专门培训华北地区和中直机关区县级以上干部的。华北人民革命大学一部，几年之内毕业干部数量达到8000多人。所以目前中央部委的基层干部和华北地区的基层干部，还有当年的华北南下干部团很多干部，大部分都是出自华北人民革命大学一部。

　　其他二部是专门培养内务部干部，三部培养司法干部，四部五部的学生都是刚刚参加革命的华北地区青年学生，六部是培训转业军队干部。

　　八大之后华北人民革命大学废除，一部并入了中央党校。其他几个部都改为内务部，公安部，司法部这些部门下辖的学校。六部也并入到了内务部的学校。

　　张家口分校一分为二，改为绥远省党校和内蒙古省党校。天津分校成为北京和天津市委党校。石家庄分校成为山西省党校和河北省党校。

　　华北地区除了党校教育之外，还有从华北军政大学分出来的华北干部学院，中国政治学院，北京青年干部学院，从华北大学分出来的中国人民大学。这些学校也参与干部的轮训。

　　因为有华北的经验，魏红军重视曾经几个地方中央局成立过的人民革命大学。把一些从人民革命大学发展起来的干部学院，纳入干部教育当中。

　　而且魏红军主持党校管理之后，第一步规定的就是这些省党校的课程。所有省党校的基础教材要进行统一，要求省党校基础课必须要学完这些教材内容。其他选修课可以根据不同干部情况自行选择，但必修课必须要学完。省党校学习，可不能糊弄过去。

　　经过一年多的整顿，目前全国党校教育算是慢慢的步入正轨。特别是把党员干部晋升和党校教育挂钩之后，党校的地位在全国都是急速上升。

　　魏红军今天参加的毕业典礼是中央党校改组之后，第一批的中青年干部培训班。本来是准备学习半年，但后来发现现在全国形势发展太快，这些中青年干部要学习的东西远比原来想象的要多。所以时间延长至10个月，6月份才毕业。

　　魏红军非常重视这一批中青年干部，所以参加授课的，除了原中央党校老师之外，很多中央领导都抽空过来讲课。

　　当然党校老师讲课是讲书本知识，讲理论知识。中央领导过来讲课，都是讲国家政策，讲实际案例。

　　其实中央党校请一次中央领导过来讲课，同时和同学们讨论一些国家政策，对于这些学员的用处是非常大的。

　　可惜请中央领导过来讲课，实在是太困难。因为大家平时工作忙得很。都是魏红军和陈谈秋他们亲自出面，才能够请一些人。

　　魏红军是中央党校常务委员会主任，所以平时也积极参与这一届中青年干部培训班的授课。

　　给这些干部详细介绍什么是社会主义初级阶段，社会主义初级阶段的具体表现是怎么样的。

　　“同志们，毕业之后你们有的人要回原单位，有的人要奔赴新战场。不管是哪一个，我都希望你们能够把在中央党校学到的知识用在实际工作上。”

　　这一届毕业的干部，只要不犯错误，大部分人未来的前途都是光明的。毕竟这些人都是各自单位推荐之后，中组部审核，最后魏红军亲自批示的一批人。

　　而且从年龄来说也是占据很大的优势。二十年之后这些干部要是顺利，大部分都能够迈入省部级行列，到时候他们都是党的高级干部。

　　可正是因为他们未来在中国政坛会有一席地位，魏红军更要和他们嘱咐他们。

　　“今天过后你们就要毕业了。本来今天是没有安排课程的。但前段时间我看大家的论文，其中有人提出了一个问题。那就是政府的一些工程，面对很多工程队要怎么选择？可不可以学习一些其他国家，进行公开招标的方式。我觉得这个问题很有代表性，所以想最后和大家讨论一下。”

　　“梁项同志，这份报告是你写的。那你先谈谈。”

　　魏红军看向了后面个子比较高的干部。作为广东人，梁项的个子在广东绝对是很高的。甚至放在北方地区也是属于个高的行列。

　　他算是这一批中青年干部当中年纪最大，级别也是最高的一个。几乎是踩着线进入了这一次的中青年干部培训班。

　　梁项今年正好40岁，去年39岁。也是三八式干部，抗战期间一直在陕北。抗战结束之后去了东北，在沈阳和辽源工作。后来成为东北南下干部去了广东，参与了接管广州市。后来中央组建宝安专区，他从广州调到宝安专区。目前是宝安专区地委副书记，在一群区县级干部当中级别相当高。

　　宝安专区地委书记钱光友，在宝安专区这几年的成绩非常好。所以要调到中央担任纺织工业部部长。所以梁项毕业中央党校之后，就会担任宝安专区地委副书记兼公署专员。

　　“是。”

　　梁项站起来道:“各位领导，各位同志们，关于能否公开招标的那份论文是我根据我们宝安专区的实际问题提出来的。”

　　其实这个问题梁项在宝安专区发现之后，和宝安专区地委书记钱光友，还有广东省委书记陶朱，省长陈韬他们都汇报过。

　　陶朱和陈韬当时的意见是不支持，不鼓励，但也不反对。

　　所以梁项来到了中央党校之后，最后写毕业论文，就把这个问题写了进去。梁项没想到的是，魏红军竟然专门谈这个问题。

　　“我国和英商合作建立的三羊自行车厂，准备在宝安专区成立年产量一百万台的第二工厂。当时建设厂房的时候，三羊自行车厂的选择了宝安专区当地一家县级建筑工程队。而不是省建和广州市的建筑公司。三羊自行车公司当时用了公开招标模式，允许广东所有的建筑工程队参加。包括在广东的湖南，江西，广西等地的建筑工程队。最后三羊自行车公司选中了这家县级建筑工程队。”

　　“这件事情在广东闹得沸沸扬扬，争议也很大。后来广州钢铁厂建立之后，他们也想要学习三羊自行车厂的模式，进行公开招标，来建造他们工厂的工人宿舍。但因为很多部门和省建和广州市建筑公司的反对无疾而终。最后是广州建筑公司承接了这个工程。”

　　“后来广州钢铁厂有些干部就发牢骚。认为公开招标，工程费用可以减少二十多万。因为来自江西的建筑工程队，是曾经第五野战军基建工程兵部队整体转业成立的建筑工程队。他们做过不少大工程，而且成本控制的非常好。”

　　来参加中央党校毕业典礼的很多干部都静静地听着梁项的话。

　　公开招标，让堂堂的省建和广州市建筑公司，和一些“不入流”的地方小建筑公司竞争。甚至还要和外省的建筑工程队竞争？

　　地方政府肯定不会同意。地方工程队基本上都是国营单位，那是给地方政府挣钱的。怎么可能把机会让给外省工程队。

　　而且一般情况之下，这种工程的实施，都会有专门的政府部门进行分配。就像是钢铁厂想要给自己工人建造宿舍，也不是钢铁厂自己就能够做主的。还要经过当地有关部门。

　　要是你们钢铁厂公开招标，那么这些政府有关部门以后干什么。所以不管是从哪个方面来说，阻力当然很大。

　　人家三羊自行车公司，目前是全中国最大的自行车厂，加上又是中外合作的企业。所以有一定的自主权。但其他国营企业，那是要听从政府的调配。

　　“魏书记，各位领导，其实现在地方城市建设有很多工程都不是什么大工程。但因为整个城市建设，每一个工程都要接受政府分配。而政府分配大部分是使用省建，或者说本地建筑公司。”

　　“但省建任务重，他们有很多大工程。包括本地建筑公司，他们本身就要承接大量工程。所以非常影响很多小工程的推进。”

　　“一些工厂想要扩建厂房，想要改善员工宿舍条件，本来都不是什么大事情，但都要等很长时间。”

　　“这种情况在一些县城更加明显。有些工厂预算有限，所以短时间之内就无法扩建。其实这里面很多工程都是小工程，也不用什么资源。只要砖头加上少量的水泥，甚至有些都用不上水泥。这种小工程完全可以交给一些农村合作社的建筑队，他们完全有实力给你弄好了。”

　　从省建和地方建筑队，外省建筑队，还有县级建筑队，最后都开始涉及到农村合作社一群农民组成的建筑队。

　　只能说县乡农村的企业发展真是凶猛。这些县乡农村的工厂，都已经开始进入到了建筑行业。而且很明显现在很多小工程是非常有意愿和这些小建筑队合作的。

　　他们并不想等着政府分配的建筑队。因为政府分配的建筑队，都是大的国营建筑队，做的都是大工程。所以鼻孔朝天，看不起一些小工程。这种工程都放在最后。

　　按照梁项的意思，这些小型建筑工程队这是要进军县城的建筑行业。小县城的建筑行业，不需要什么钢铁，也不需要太多的水泥，主要是使用砖头。这样还能够推动农村砖头厂的发展。

　　“所以各位领导，我才提出政府的一些工程，是不是也可以使用公开招标的方式。”

　　魏红军之所以在毕业典礼上提出这个话题，就是因为他非常典型。这同样是乡镇农村合作企业发展起来之后，在倒逼政府经济改革。

　　“同志们，如果你们是地委公署干部，或者是县委县政府干部，你们面对这个问题要如何处理。”

　　这里面很多人本身就是区县级干部，不少人还在地方工作过不少年份。因此大家都是提出自己的看法。

　　“魏书记，各位领导，我认为可以模仿当初农副产品自由市场。”

1070 干部安排

　　财经工作委员会书记办公室副主任朱荣基开口。

　　他多年在中央部委，而且一直是在中央领导跟前。早期跟着马宏，后来跟着李福春，这两年在陈运办公室工作。因此能够近距离接触很多中央决策，也受到陈运，李福春，马宏他们的影响，

　　他对于中央不少决策很是熟悉。所以听到梁项的话之后，立马就想起来了当年中央制定农副产品自由市场的事情。

　　“既然基层已经出现了这种情况，政府就不应该打压。特别是基层很多工程，并不需要政府给他们划拨钢铁，水泥等资源。也就是说基层工程的实施，不会影响到国家计划经济的安排。而且基层工程越是繁荣，越是能够调动基层民间货币。同时很容易会刺激基层小水泥厂，砖头厂，玻璃厂这种地方小工业的发展。”

　　“我认为这种发展，其实就是当初农副产品自由市场的延续。当时的农副产品主要是蔬菜水果和山野菜之类。但农村副业，也就是农村工商业的发展，走的正是农副产品自由市场的路子。给基层一定的自由度，盘活县乡农村经济，增加县乡农村的收入。”

　　“农村工商业的税收几年前就已经超过农村公粮收入。这表明工商业的资本累积比农业快很多，我们应该鼓励农村合作社的建筑工程队继续发展起来。特别是在县乡工程当中，不应该只是等着政府的分配，而应该让他们积极发展本地的建筑工程队。”

　　朱荣基说的神采飞扬。

　　不过他也是有骄傲的资本。清华大学毕业，今年才三十岁，却已经被好几名中央领导夸奖。中央党校学习结束之后，到地方稍微过渡一下，就能够独当一面。

　　要不是中组部出台了新的干部晋升条例，要求干部必须要有基层工作经验的要求，朱荣基是不会下基层的。他会继续在中央部委，完全可以几年一个台阶。轮到他下基层的时候，直接就会是地方省委省政府的领导。

　　不过中组部出台干部晋升制度之后，朱荣基这样前途光明的年轻干部肯定是要下基层的。

　　魏红军道:“那你认为国家和各省市的大工程，应该进行公开招标吗？”

　　“现阶段应该是比较困难的。”

　　朱荣基想都没想就做就了回答。作为陈运办公室的副主任，他每天都会整理送到陈运这边的报告。所以对于整个中国的宏观经济情况是非常了解的。

　　“国家和地方省市涉及到国计民生的工程，都在国家计划之内。这些工程的主要问题是，工程所需要的钢铁，水泥这些物资都是国家根据工程情况划拨。所以现阶段来说这种大工程，都是地方政府直接承接。同时要调动上上下下很多部门才能够完成。没有任何一个地方建筑公司有这种实力，完成这么多工作。所以也不存在公开招标的基础。”

　　在这一批中青年干部当中，朱荣基太耀眼，所以魏红军也一直关注他的学习情况。

　　魏红军经过这段时间的考察，对于他也是有了更深的了解。他属于是学历高，站的位置高，综合实力强。但他也不是没有问题，相反他的问题很多。

　　人比较清高，有一些知识分子的脾气。而且性格倔强，不愿意妥协，和周围同事们的关系不能说很融洽。

　　这里面当然有他性格的原因，但也有他的起点太高有关系。

　　毕竟刚刚清华大学毕业，去了东北就被马宏看中。后面更是接连被党和国家领导李福春和陈运器重。从内心当中骄傲是可以理解的。

　　但他这种骄傲目前来看太盛。面对同龄干部的时候，有意无意的散发出一种高高在上的样子。这种骄傲必须要打下去。

　　历史上他就没有基层工作的经验。虽然他从1958年开始就被打成了“右派”，但之后的二十年间他其实都没有正儿八经在基层工作过。

　　后来他主抓中国经济，特别是财税改革，虽然也有不完善的地方，而且也有后遗症。但整体来说成果显著，是有功劳的。中国政府能够在九十年代稳住局面，扛过亚洲金融危机，都跟他的财税改革是分不开的。

　　可是其他方面的一些改革，却是非常被人诟病，包括金融和一些民生领域的改革给中国留下了很大的后遗症。

　　“我认为基层建筑行业学习农副产品自由市场是有道理的。农副产品自由市场是在国家供销社和国家商业公司为首的社会主义计划经济之下的自由市场。”

　　“农副产品自由市场的存在，不破坏社会主义计划经济，不破坏整体的社会主义经济体系。相反起到了一个润滑油的作用，让我国基层经济更有活力，补充了计划经济照顾不到的一些地方。也就是合作经济补充大集体和全民所有制经济，”

　　“建筑行业也是一样。国家和省市重要的建筑公司，要服从国家计划经济，参与重要的国计民生建设计划。而对于县乡农村的小建设，可以允许其他建筑工程队参与。这也是合作经济补充社会主义经济体系。”

　　江苏杨（386，以这个名字代替）是企业技术管理干部。而且和一些年轻干部不一样的是，江苏杨在解放战争还没有爆发的时候就已经在上海入党。属于是建国前的党员干部。

　　一汽派江苏杨去苏联学习，在莫斯科斯大林汽车厂学习。回国之后支援二汽，在二汽担任动力处处长，动力分厂厂长。在企业单位是正儿八经的县处级干部。

　　而且因为他的表现好，二汽已经准备提拔他为技术副厂长，全权主抓二汽的技术问题。二汽那边现在还以为江苏杨学习结束之后会回到二汽。他们不知道的是，江苏杨是魏红军点名的干部，魏红军是不会让他重新回到二汽的。

　　随着大家习惯农副产品自由市场，同时农副产品自由市场让乡镇农村经济越发活跃之后，党内也慢慢的开始接受这种自由市场。

　　甚至很多人也开始接受魏红军说的，社会主义和资本主义最大的区别是生产资料所有制的不同，而不是以计划经济和自由市场来区分。

　　建国已经十一年，党内很多人也慢慢的感受到计划经济的一个弊端就是僵化。特别是研究苏联经济之后，大家这种感受最多。

　　明明中苏两国已经达成的很多协议，不同部门，不同工厂之间协调起来非常困难。

　　计划经济导致经济调整方面比较僵化，同时也有很多顾及不到的情况。对于广大的县乡农村，不要说是国家的计划经济，就是省市的很多计划经济也顾及不到。

　　而计划经济顾及不到的地方，适当的发展自由市场，也能够活跃县乡农村经济，发展县乡农村经济。

　　所以党内也是越来越赞成，社会主义也可以适当的使用自由市场的活力，来补充社会主义计划经济。九大上主席政治报告更是明确的表示农副产品自由市场是社会主义经济体系之下的自由市场，是社会主义计划经济的补充。

　　所以江苏杨的意思也非常清楚。建筑市场也可以是计划经济为主，自由市场为辅。关系到国计民生的大工程交给国家政府计划安排，基层的小工程可以采取自由市场。

　　对于江苏杨来说，这一次党校学习让他是大开眼界。他之前是出色的工厂技术干部，对于工业建设有一些自己的想法。但毕竟一直在基层，考虑的都是工厂建设，最多也就是思考中国汽车工业的发展。和朱荣基这种一直在中央的干部相比，很多方面是不足的。

　　但这一次来到中央党校，开始正儿八经系统性学习马列主义理论和现阶段中国社会主义建设的宏观理论。让他第一次从宏观层面开始了解中国整体的工农商发展情况，以及更加完整的了解中国上上下下的政体情况。让他的视野，高度都有了很大的进步。