作者：月寒
军转政，是艾尔建制早期用来解决可用官僚严重不足问题的一大法宝。
但前面也说了：
艾尔完全信任他的这些部下、追随者们在战场上的表现。
可是人逼急了什么都做得出来，但数学不行。
眼睛会欺骗，耳朵会欺骗，脑子会欺骗，但数学不会欺骗你，数学不会就是不会。
在行政这一块上，首重“服从”，艾尔下了命令，他们按着做就行了，只要不是恶意乱搞瞎搞，为一己私欲什么的，真出问题也不怕，反正有兜底。
要统计人口，方法办法给下来了，好，照着做，挨家挨户的上门，干就是了。
要招募劳工建设基础设施，也好办，按着征兵的方法招人，带着干就是了。
但经济就不一样了。
他们就是再想遵从艾尔的命令，把经济“搞起来”，也不可能自己丢下活亲自跑去做生意，或者把政府要扶持的产品硬卖给民众啊。
所以，吸取那些“有经济头脑、商业眼光”的人才到政府中就是一件很重要的事。
术业有专攻。
杀人的不能硬要让他们去当医生。
而整个南方社会中，哪些人符合艾尔改革经济、制订发展计划这样需要眼光、见识、能力的标准呢？
旧精英。
第二百九十八章 经济中的首要问题
艾尔自匹娜“聚义起兵”以来，从部落大王到登堂入室，就是在建立联合王国后，他的势力发展扩张已经进入气势如虹的上升阶段时，基本上也极少涉及到过非农业生产以外的经济活动。
艾尔对“经济”这玩意主要的概念就是：
“不以利益为首要目的的双（内）循环”
即“为了生产而生产，为了满足需求而生产”，而不是为了利益，但这一切是建立在人联统一的前提下，何况艾尔作为一个“2076年”喜欢研究世纪初、上世纪的“历史爱好者”，对经济活动在过去不管是国家发展还是人民生产生活中的重要性还是有一定程度了解的。
当然，也仅限于了解了。
部落不需要“做生意”。
原始的以物易物，加上有信仰和军权做强力保障的公平公正的公库制度就够了。
艾尔仍然对当初部落走上发展阶段，他让部下带着大包小包的兽皮、兽角、琥珀、矿石之类的积累去埃斯塔利亚人的城镇里寻求交易铁器、种子、陶器之类在森林里的部落无法制造，自给资源的时候，遇上当地奸商联手贪官污吏同流合污，不仅东西给扣了，人也被关起来的事耿耿于怀。
无商不奸，而提到“商业”必然结合起来的“资本”则让艾尔对此稍有反感，当然，更主要的原因还是没有需求，所以艾尔的部落和早期百废待兴的联合王国都不大重视贸易之类的问题。
等到国家的恢复工程逐渐接近于完成，正常生产生活的恢复也推动了对经济的进一步需求，过去，就在南方世界的经济组成中占有重要比例的贸易的重启自然也就提上了日程。
联盟的财政一直都是个大窟窿。
要改革，要扩大国家机构，扩张国家机器的权力和增进效率，总得要投入吧？
钱从哪来？
以艾尔的认知观点，他肯定不认可对民众收取重税这种形式的，因为艾尔甚至“十九岁之前”，也就是穿越到中古世界之前，就没有过“交税”这种“概念”，人联时代，个体的日常生产生活就是在给统一的联合母亲，也是给自己创造价值了，交税？不存在的。
开源节流，后者不用考虑，他军队甚至都“不需要维持费”，不用给军团发军饷了，再省也找不到地方能动的了，除非停止他的一系列改革计划，“遵循古制”，沿着南方王国传统的分权制、小集权倒车回去，你当国王就只管躺在首都开宴会搞趴体，不时斗个富什么的就好了，小日子过得有滋有味，搞什么改革强国什么大国崛起，都没必要。
但这又和艾尔的目的背道而驰，
那就自然只有开源了。
国家、人民有需求，艾尔自然无不认同。
当然，他支持贸易，要“把经济搞起来”，并不是就说制定个政策，就让民间自行其是了。
本质上艾尔还是追求着至少在南方，把“联盟”建立成一个“超政权”，一个对他诞生之地拙劣的模仿。
在这种思维的主导下，联盟出现不明其中真意的外人所戏谑嘲笑的那种：
“艾尔连人民拉屎撒尿，生孩子用什么姿势都要‘管起来’”———本质上是一种由艾尔自己这个“圣人王”作为核心主导的，公权力的极限扩张，
也就不足为奇了。
经济事关国家命脉———或许命脉不止一条，但经济肯定也是其中特别重要的。
艾尔不可能靠光靠宗教和军队在南方建立一个斯巴达苦行式的军国体制，那样四位亲妈里估计只有血母会狂呼酣战，等不到et灭世军打过来估计就要提前崩溃了。
所以艾尔为代表的联盟国家机关自然也要大力的“管起来”，把控住这条命脉，不能交到逐利的私人手中。
但问题在于，哪怕到埃斯塔利亚战后恢复初步完成，到艾尔闪击征服提利尔的这个阶段时，从上到下，艾尔的政权势力完全没人意识到过商业活动的重要性和必要性，自然也就不可能有相关方面的人才储备。
如果把拖着小板车，背着板条筐进城里去卖货、以物易物的那些部落民也能算作“有过从事商业活动经历”的话倒是......
好吧，显然这不能算。
为了防止在国家改革，经济发展上出现那种“外行领导内行”的可怕情况。（艾尔：嗯？）
从一三计划（以恢复为主）取得圆满成功，超额完成任务后，艾尔制订的“第二个三年计划”就开始把经济问题，恢复并扩大贸易发展当做了除新制度建立、稳固以外的第二个主要目标。
并且开始放开对旧精英一直以来的排挤、打压限制，允许其在政权内部登堂入室，走上高位。
艾尔的崛起早期一定是受他踏足过的地区绝大多数的人所欢迎接受的，毕竟当时有绿皮这个最大的共同敌人作为靶子吸引火力。
但当后来，艾尔雄心勃勃，要建立一个完全不同于往，甚至在这世上都没有过先例的新国家的宏图伟业向世人宣告，也可以称之为“野心暴露”后。
加上他一贯对旧统治阶层敌视、排挤的态度，旧精英除非真诚皈依五印，甘为其门下鹰犬，为王前驱，任意驱使的少数以外，甚至多数人连一个“
考察是否能够当狗”的机会都没有，就被新政权拒之门外，踢出了国家机器的构成部分。
最惨的比如肃反时期，一度被内务部当“猪”杀，掘地三尺的查，找，挖，只要能找到有不法行为的铁证，根据其情况恶劣程度，最低也是罚没、劳役、放逐套餐之一。eeteaekdperdw
而对家族势力抱团成传统，私斗成风，又有航海天赋———另一面就是私掠成风，南方可是有着萨图沙这个海盗公国存续了上千年，不会有人觉得旁边这两王国里跑船的就都是无辜可怜被海盗打劫的普通人吧？
海盗组成是哪些？
海盗抢劫后销赃给谁？
一个地方离，a和b两个家族互相敌对了上百年，你在决斗中杀了我哥哥，我在宴会上淫辱了你妹妹，你绑了我儿子我烧了你庄园......仇太多了，“罪”也太多了。
只要认真找，绝对能找出不少“欺男霸女，横行不法”的证据。
对南方来说，艾尔这么搞其实就是公开化的对传统的家族势力，地方士绅——保守势力——精英权贵进行打击。
总之都是一屁股烂账。
何况在任何地方，宗族势力抱团就意味着对单独个体、小门小户生存空间、权利的挤压，在过去，作为南方“传统的一部分”，这种行为没人能制止，毕竟压迫者联合起来可比受压迫者的联合要早、快的多，这部分人过去求告无门，要么忍气吞声、避让他乡，要么就破釜沉舟，拼死相搏，但对南方社会的根本问题起不到根本性的解决。
但后来又有不同———青天大老爷来了！
艾尔横空出世，提三尺剑慨然荡尽天下不平！（震声）
新兴的，本质上是一个政教合一军事集团的部落势力（可以理解为伊斯兰教，武装的先知）崛起，取代了旧的统治阶层成为了南方第一话事人。
打击这些被他看不上眼的旧精英阶层，既符合艾尔的主观喜好，思维，也符合他和普罗大众的利益，就再合适不过了。
于是艾尔的新政权对旧精英的打压、清洗、边缘化就不足为奇。
等到艾尔“忽然”一拍脑袋想起来，不管是搞经济还是搞行政，尤其是最重要的“商业贸易”上面，还是需要这些旧精英出力的时候，又有些尴尬了。
好在艾尔端的起放得下，能用就行，他不会因为自己打压过这个阶层，在旧精英里名声不好就顾忌重重，弃之不用。
五代十国里的南汉，因为多代国君要么昏庸无能要么暴戾无道，任用女、宦，屠戮宗室、朝堂，导致无人可用，皇帝只信任作为“身边人”的宦官，导致朝堂上一度有“为官先为宦”的风气，想当官便自宫以求进......
艾尔只是打压、剥夺他们的在政治和经济上的地位.......嘶，好像已经很过分了。
还没有物理意义的对他们进行“消灭”。
只要他开个口子，愿意效力新君新朝的旧精英也多的是，当然，为了防止这些人趁机获权爬上高位，影响国家政治走向，艾尔干脆把他们全都塞进了“经发改总办”里去作为副职顾问“优待”起来，除非彻底取得他的信任和表现出足够的能力，否则他们是不能在新国家里被委以重任的。
至于改不改信其实并不是特别重要的影响，除了对平民阶层，哪怕你假意改信艾尔也逼着你做这样个虚情假意。
对旧精英们在“皈依正信”的抉择上，艾尔并不怎么重视他们的选择。
你改也好不改也罢，我不逼。
人活着就有需求。
信仰这玩意，既可以说是“安全”，也可以说是“归属”，“认知”“尊重”“审美”“自我实现”“超越”.......
反正似乎什么都能掺合一点。
牛不喝水强按头对人也能起效，但意义不大。
何况信仰这么个玄乎其玄的存在，任何时候任何宗教都是不缺乏真正的卫道士和殉道者的，五印信仰在艾尔征服埃斯塔利亚的时候，是作为取代失联米尔米迪亚的一种“救世主”的形象出现的，因此很容易就为人们所接纳，转投，但在提利尔这边发展的则比较缓慢，因为它是和双头鹰大军一起来的，在提利尔人眼中就带有一种“侵略者”的色彩，反倒是米尔米迪亚改组派信仰传播的很快。
那些逼着他假意改信的，就和不分黑的白的好的坏的就为了盲目的“团结”，全部吸纳到一个“联合战线”里一样，实际意义不大，相反还会让潜在的“反对分子”在明面上，和真正的自己人所混淆了，难以识别出来。
第二百九十九章 听取汇报
艾尔捏着眉心，一边扫着下面人交上来的资料，一边听着来自民生部下属的集体合作社指导部成员进行的汇报。
“去年农合粮食产量增长较比前年下降了百分之二点五，计收六十六亿市斤，合三十三万吨主粮作物小麦、玉米、大麦......橄榄、番茄、葡萄等作物共.......我们的粮食价格已经常年稳定在一个较低的水平，比巴托尼亚低百分之五，比帝国低百分之九，”
“经过讨论，申请扩大经济作物在农业合作社中的种植比例，以为国家创造更多的经济价值。”
艾尔点了点头，表示：“粮食的价格能降不能升，产量的话也是如此，必须要保证人民有优质且价格低廉，而且充足的食物供应......我记得从三年前开始农合就申请过扩张规模是吧？”
调整农业合作社现在的生产作物比例的话艾尔不大愿意，倒是扩大规模的话比较符合他心意。
部下表示肯定，“数据截止一周前，我国西部领土（埃斯塔利亚）中一共有十五万四千户合作社成员，东部领土（提利尔）七万户，其中只有五分之四为农业人口。”
“连续三年都在逐步下降，年轻人更倾向于放弃社员身份到城市里去闯荡，所以我们希望扩张合作社规模，提供渠道、上升空间和更好的设施待遇以此来扩大成员人口。”
种地可以。
为国家种地也可以。
一直为国家种地，这一代人可以。
但是下一代人大概就不行了。
艾尔给他的子民带来的是一个不说富庶，但至少安全，稳定的生活，社会整体是在逐步上升的。
那年轻一代有了充足的营养摄入，有了普及教育带来的知识水平、眼界的提升———自然就会滋生更多的追求。
他们习惯了田园风光，就会向往城市，向往航海，向往传说中的精灵国度，向往北方的基斯里夫......
村里留不住年轻人。
这是没办法的事。
但想要做到其实也容易。
倒退回以前的时代就可以了，让农民勉勉强强能吃饱饭，让权贵和乡绅势力横行无忌把控权力，让野外绿皮、魔物猖獗无人管制，而农村青年连字都识不得几个，谈何外出闯荡呢。
这自然不可能。
所以艾尔搞出来这个不伦不类———但确实发挥了不少效果，而且越是在社会问题复杂，生活水平低下的地方就越有用的“集体化—合作社”作为一个凡世从来没有出现过的崭新制度，在它的起源地，在它的“创始人”手里只持续了十年不到的时间，就有些“后继无力”的样子。
农业合作社的制度在中古世界来源于艾尔脑子里的记忆，属于他“生搬硬套”的强行植入。
但它被拿出来的时候确实是符合了当时埃斯塔利亚满目疮痍的环境，并且还带有一些原始部落公社“共产”的烙印，很为当时因为绿皮入侵导致家园毁灭、亲人流散，满心悲怆的埃斯塔利亚流民所接受。
集体劳作，共同生产，许多个支离破碎的家庭重组在一起，既能在日常的劳动生产中团结合作提高效率，其大家庭的氛围也能抚慰家、国破碎所带来的悲伤心理。
可惜，严寒的时候人们急需燃料，继续保暖，但严冬过去后，哪怕再怀念于寒风之中它们所提供的温暖，他们也不得不脱掉厚重的保暖衣物，浇灭壁炉里的火焰。
......
在艾尔眼里粮食从来不具备“经济价值”。
它就和水、空气一样是一种越多越好的必需品。
哪怕烂仓库里那也只是我没有及时发挥出它的价值，可以多到泛滥，但不能没有。
“充足且低廉的营养供应最少最少也能降低人口维持的成本，也就是变相提高了人口的繁衍”，这是艾尔认为的道理。
谈到钱，艾尔就有些犹豫。
他的目光往凯尔萨斯那里瞄了两眼，想到他远征这几年，米莎辛辛苦苦给他撑着这个屋好不容易才初现了红转绿的曙光，想着老二勤勤恳恳不眠不休的工作———他给老二的一五计划的提纲只完成了个百分之六十多，凯尔萨斯拿走后一个人带着两班倒的事务官花了两天时间给补了个完全，并且还做出了一份非常详细的财政计划。
基本上是做到了人力所能为的极致。
已经是在把一分钱掰成两半花了，还必须得再找矮人那边再借一笔钱才行，为了防止突发变故，凯尔萨斯甚至都把群山王国那边突发变故不能提供贷款的情况都考虑了进去，已经联系了曼纳恩尼亚的自由商会组织、玛丽恩堡的商业贵族，放出了一些联盟寻求优质贷款的风声去，就为了万一矮人兄弟拉胯呢，还能及时找到平替，以免耽误了艾尔的宏伟大业。
......
所以，艾尔实在不忍心在这个时候再大手一挥，尊口一口，他嘴皮子叭叭上下一合倒是轻松了，钱从哪来？
问题肯定又得一直在行政财政民生经济总之什么事都在管的凯尔萨斯来想法子解决。
艾尔如果表示了，他的意志比什么都重要，那就不可能不做，不可能不拨款，但艾尔当国王已经快十年，当爹都十几年
了，已经不再是当初那个青涩的年轻人了，自然知道他是可以任性，但同样也该“尊重”别人的付出和努力。
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