重生之我在晋察冀 第980章

做事情就是要灵活，不能死脑筋。

当年在晋察冀的时候，杨全武的一分区做生意都是有一号的。要不然晋察冀一分区也不会家底那么厚，能养活那么多部队。

新中国连续三个五年计划不是随便做的。经过这么多年的发展，中国的造船工业有了长足的发展。虽然很多方面也有不足，但不是不能够克服。

“我也认为叶琛同志的提议是很好的。”

张爱平发言道：“现在世界航运正在蓬勃发展，对于货轮、油轮这些民用船只的需求越来越高。香港不少航运公司正在运营的货轮，使用年限很长，三四十年的都不在少数。可是这些货轮毕竟时间太长，这些航运公司还是需要很多新船。这就是我们的机会。”

如果是其他的兵工厂，想要“以民养军”，大规模发展民用产品，那么大家的争论是不会少的。

但造船工业方面大家还是没有那么多异议。因为军队的这些造船厂，平时除了军队的订单之外，也会接一些民用商业订单。现在只不过是进一步明确政策，允许这些造船厂往民用商业造船方面发展。

“‘以民养军’，我们的造船厂能够接一些以前没能够接的订单吗？”

魏红军问了叶琛。

叶琛点头。

道：“我前段时间调研我国造船工业的时候，发现这一年多以来随着世界大宗商品价格的上升，导致世界造船工业的成本迅速提升，让很多航运公司压力很大。特别是这几年发展迅猛的日本造船工业受到最大的打击。日本造船工业这些年快速发展，一个是靠着日本银行几乎零利率的贷款支持，另外一个是靠着比欧美造船业便宜三分之一到二分之一的价格优势，还有一个是日本经济发展带动的贸易发展。”

“但这一年时间日本经济萧条，贸易断崖式的跌落。1965年日本进出口贸易额相比起1964年降低了23%之多，当中出口下降最为严重。随之受到影响的日本银行对于造船业的支持力度大大减少，另外一个是日本造船业成本大涨，导致出售价格也开始上涨，因此直接影响了后续的订单。”

“香港这边的大型航运公司这几年购买的新船主要是从日本购买的。因为日本造船厂提供船只速度快，价格低，日本银行还会给低利率的贷款。可是这一年来这些优势开始消失，让香港这边很多航运公司压力越来越大。”

“所以非我们直接控制的香港航运公司开始和我国谈这方面的合作问题。包玉刚的环球航运和我们接触，想要试试水，给我们的造船厂两艘1.6万吨的散货船订单。但他们的要求是，按照国际标准建船。且货船完工后，将由第三方的英国公司进行验收。他们提出来的标准，光是技术说明书就有好几本，里头事无巨细都有标准，就连床铺上的挂钩也有验收标准。和我国之前的货船标准完全是两回事情。”

“除了环球航运之外，英商太古集团的太古航运也和我们接触。大致上的条件都是一样的，必须要按照国际标准建造，完成之后需要英国公司验收。只有验收通过了，他们才会接收。”

“很多造船厂不敢接手这样的订单，我认为正是因为中央还没有明确的政策指导。一旦有了明确的政策规定，我们的造船厂是完全可以拿下这样的订单。只要我们完成了第一批订单，那么接下来我们就能够拿到更多的订单，彻底盘活我国的造船工业。”

和国内航运公司，中国实际控制的在香港的航运公司相比，英商、华商他们的航运公司有更严格的要求。因为他们并不信任中国的造船厂，以前大家有过合作，但都是比较简单的合作。真正涉及到大型货轮的购买还是第一次。

他们想看看中国造船厂的实力。能不能按照他们的要求，打造出想要的货轮。

“订单接了，我们能完成吗？”

“我和大连造船厂那边谈过，他们认为虽然有一些困难，但能够完成订单。”

叶琛回答。

随着叶琛详细介绍目前的情况，大家慢慢的达成了一致。调整中国的这些造船厂的发展思路，不再是只关注海军订单，军舰制造。而是要利用现在世界航运大发展的机会，推动中国的造船工业发展。进一步推动民用商船的发展，完成“以民养军”的造船工业整体计划。

1325 台湾经济的未来

虽然会议上做出了造船工业“以民养军”的政策调整，但要让所有的造船厂接受这个改变是需要一定时间的。因为中国目前大部分的造船厂，他们主要的订单都是来自海军部队。他们习惯了“先军后民”，或者说习惯了自己军队造船厂的身份。

现在要让他们走出去，开始去争夺国际订单，开始率先发展民用商船，很多造船厂需要适应的时间。

但叶琛等不及慢慢的统一大家的思想，慢慢的做工作。

因为叶琛十一大的时候是53岁，在海军司令员的位置上正常能做十年时间。等十三大的时候，就算中央和军委没有让他强制退休，多给他一次机会，那也最多就是15年时间。

但海军建设呢？

是一个非常漫长的过程。要不然也不会说百年海军这样的话。

叶琛这段时间和海军很多领导也交流过，所以更加明白海军建设的困难。海军想要大发展，基础就是造船工业。只有中国能够制造更多强大的军舰，才能够建设强大的海军。而想要制造强大的军舰，需要的就是强大的造船工业。

叶琛经过调研之后，认为中国造船工业要发展，就是要发展民用造船业。只要民用商船上有了发展，中国能够源源不断的制造越来越多的民用商船，那么军舰制造自然而然也会发展起来。

因此会议有了决定之后，叶琛立马动身来到大连。大连造船厂目前是中国最大的，也是技术力量最好的造船厂。所以叶琛对于大连造船厂寄予厚望，需要从大连造船厂开始打开市场。

大连造船厂作为目前中国造船工业的领头羊，作为中国军工单位，对于中央和军委的命令没有二话。经过动员之后，大连造船厂接受了这个任务，愿意为中国造船工业趟一条路。迅速和包玉刚的环球航运签署了两艘散货船的合同，真正开始打开外部民用商船订单的路子。

这个订单合同工期18个月，大连造船厂这边的计划是12个月之内完成。

此次让包玉刚下订单，香港工作委员会和华侨工作委员会和包玉刚谈判很多次。因为包玉刚的环球航运背后支持的是汇丰银行，汇丰银行即是环球航运的第二大股东，又是环球航运最大的放贷银行。至于环球航运主要合作对象是日本造船厂和日本航运公司，环球航运的货船大部分都是日本造船厂制造的，环球航运的货船则是大部分都租给日本航运公司，走日本贸易航线。所以这一次环球航运选择和大连造船厂合作，包玉刚为了说服董事会是做了很多工作。

大连造船厂接了这份订单之后，很多航运公司都在盯着这件事情。一旦中国造船厂真的有实力制造国际标准的货轮，那么他们也会给中国造船厂下订单。和当初日本造船厂利用低价抢占市场一样，中国造船厂也同样有价格优势。

解决了大连造船厂和环球航运的合作之后，叶琛又从大连来到了上海。因为太古集团的订单，叶琛准备让江南造船厂负责。其实这些订单技术含量没有想象当中那么高，中国的造船厂完全是可以自行制造的，毕竟这些年中国造船厂也造了不少货船。只不过中国造船厂之前制造的货轮，并不是西方国家的国际标准。

中国这些造船厂只要吃透这些国际标准，那么按照这些标准制造民用商船是没有大问题的。而且中国的造船工业既然想要转型，那么为了这些订单，肯定是要从全国范围之内抽调技术人员参与。

邢台大地震要解决，飞机制造工业、造船工业都要根据实际情况调整政策。或者说全国各个行业目前都处于变革阶段。

十届五中全会之后，中央要求各省根据自身的优势制定发展计划，然后上报给中央。其实就是中央进一步给地方权力，不让他们被之前的很多政策束缚住。进一步提高地方政府的积极性，让他们发挥更多主观能动性，发展地方经济。

所以各省都在讨论下一步发展道路。

等各省拿出经济发展计划，十一大之前国家计划委员会对于各省经济发展计划进行审核，批准。刚刚建省不到一年的台湾，也在找台湾发展的出路。

从台湾解放开始，台湾社会的稳定主要是靠内地的支持。

政府为了稳住台湾的社会秩序，大量的支援台湾粮食、布匹等生活必需品 ，以此来稳住本来已经崩溃的台湾物价。但台湾不可能一直靠着中央政府的输血活着。

台湾必须要找到一条自身发展的道路。

台湾省委书记李震军，省长李学志他们一起找到了国家工业发展委员会，交了台湾工业发展计划报告。这份工业发展报告当中，最重要的要求就是希望石油工业部加大对于台湾石化工业的投资。

台湾省委省政府之所以选择石油工业作为台湾工业发展的突破口，是因为台湾的石化工业真的是很有基础。早在清末台湾就发现了石油，等日本人控制台湾之后，在台湾成立了高雄炼油厂，发展台湾石油产业。后来常凯申政权撤到了台湾接收日本在台湾的石油设施后成立了“中国石油公司”，旨在统一管理台湾地区的石油资源勘探、炼制与销售，打破当时外国石油公司对市场的垄断。

号称“台湾经济之父”的殷仲容，到了台湾任“中央信托局”局长兼生产事业管理委员会副主任委员（陈诚兼主任）。后来又兼任台湾“经济安定委员会”下属工业委员会召集人，还担任台湾地区行政管理机构政务委员兼经济部部长。常凯申政权在台湾早期工业发展计划都是出自殷仲容的手笔。

而殷仲容负责台湾经济计划的时候，把石化工业放在了非常重要的位置上。尹仲容几次强调人造纤维、肥料与炼油等化学工业是台湾经济建设主轴。因此制定台湾经济计划订单时候，积极筹划生产石化中间原料，以发展台湾石化产业。

时任“行政院长”的陈诚也是深受殷仲容的影响，所以在经济计划的制定上明确：“利用台湾蕴藏丰富的天然气生产肥料与发展化学工业”。“经济部”随即指出“建立生产基本原料的轻油裂解厂、将石化产业列为起飞工业之一”。

正因为五十年代负责台湾经济的陈诚和殷仲容如此重视石化工业，所以五十年代台湾的石化工业发展速度还是很快的。当时解放军还没有围困台湾，因此台湾利用和欧美国家的关系，引进不少石化工业方面的技术。同时积极推动石化工业发展，让一些民用石化公司发展也很快。

就像是历史上大名鼎鼎的“台塑集团”，就是在五十年代迅速发展起来的。台塑1956年刚刚成立的时候，月产PVC120吨左右，是一个不折不扣的小公司。可是在常凯申政权的支持之下，短短几年之内PVC月产就提高到了2000吨以上。

同时台塑成立南亚塑胶加工公司，生产PVC二次加工产品（如胶布、胶皮）。后面又设立新东塑胶三次加工厂，生产雨衣、尿布等日用品。通过降价促销，台塑带动了下游加工产业的蓬勃发展。台塑的塑料产品还销售到日本，东南亚各国。

不过台塑蓬勃发展的时候，突然碰到了解放军围困台湾。导致台塑的发展受到了致命的打击。当然台塑的困境也是其他台湾企业的缩影。几年的围困下来，台湾的很多商人只能是出走，因为留在台湾就是找死。但台塑是立足于台湾化工政策发展起来的，实在是跑不动。

解放军解放台湾的时候，台塑已经是半死不活，负债累累。对于台湾省政府要接管台塑，对于台塑进行社会主义改造，台塑的那些股东都是举双手支持。毕竟工商业社会主义改革，并不是直接没收这些工厂。而是会按照一定比例给这些商人干股，同时也会根据这些商人的情况，在公司安排职位。

新中国工商业社会主义改革之后，不少原来的公司老板转为新成立公司的管理人员。因为新中国早期干部不足，特别是工厂管理干部不足，所以也会聘请那些原来的工厂管理人员。这一次对于台塑公司进行社会主义改造之后，台塑公司的老板王永庆就没有离开，依旧留在了公司负责经营。

台湾只是一个岛屿，但因为陈诚和殷仲容重视发展石化工业，所以基础还是非常好的。只要整合了“台湾中国石油公司”，以及台塑等台湾石化工业，加上有新中国石油工业的支持，台湾的石化工业很快就能够恢复起来。

所以台湾省委省政府才会如此重视石化工业的发展。

台湾省长李学志道：“我们台湾是非常适合发展石化工业的，特别是适合发展石油裂解产业。因为台湾的地理位置，是非常适合建立航运物流集散中心。而建设一个成功的航运物流中心，石化工业是必须要跟上去的。伴随航运物流中心发展的必然是炼油工业和石化工业。”

“而且现在的时机也很好。日本虽然一直在努力解决能源危机，但依旧没能够彻底解决。结果现在日本国内石油缺乏，而且石油价格也高。很多货轮本来去日本装卸货物，会直接在日本解决燃料问题。但因为现在日本的情况，所以导致很多货轮并不想在日本解本决燃料。”

“这对于台湾就是一个好机会。日本无法提供的支持，我们台湾可以提供。每年通过台湾的货轮那么多，如果台湾发展成为地区航运中心，地区重要的货物转口港。那么由于港口贸易的繁荣、往来船只数量巨大，轮船、飞机需要的燃料油数量和品种不断增多，会让台湾成为地区主要的燃料油消费市场。也就是说台湾会成为地区炼油中心。”

台湾虽然没有马六甲那么得天独厚的条件。

但地理位置依旧是非常重要。

不仅仅拥有很大的军事价值，同样也有很大的经济价值。台湾完全可以把自己变成重要的地区航运中心、货物集散中心。而只要发展航运，那么配套产业就会跟着发展起来。

从重工业方面来说，第一个发展起来的就是炼油产业。

“台湾的确是有石油工业的基础，包括石油工业二次加工产品基础。早些年台湾从美国引入了不少石油工业产品的技术，所以在台湾发展石油工业是有一定的道理。”

工业发展委员会副主任余秋里开口。

台湾石油工业能够发展，和美国的支持是分不开的。很多石油工业的技术，台湾都是从美国引进的。所以台湾在五十年代末的时候，塑料工业是发展真的不错。当时日本、香港、澳门乃至于东南亚国家，有不少都是从台湾进口塑料产品。

虽然这几年因为解放军封锁台湾，所以这些产业都没落了，亚洲塑料产业基本上都被日本垄断。可是1965年对于日本经济的打击非常严重，石油价格的猛烈增长，对于塑料这种石油加工产业的打击就更大 。反而是台湾在这些石油加工产品上是有足够的基础，包括有足够的人才资源。

现在台湾都解放了，没有了之前的围困，这些产业都可以重新活起来。而且台湾有1000多万人口，所以不缺少产业发展需要的人口。如果人口不足，大陆有的是人口可以迁移到台湾。

刚刚调到中央，担任工业发展委员会副主任的陈韬开口道：“我认为台湾省委省政府把台湾定义为地区航运中心、地区货物集散中心的想法非常不错。一旦台湾真的变成地区航运中心、货物集散中心，那么配套石油工业一起发展，一定能够让台湾经济迅速恢复和发展起来。”

陈韬在广东工作十五六年时间。

是完整的经历过，亲眼目睹过香港的经济发展过程的。新中国刚刚成立的时候，香港的经济也是一片混乱。但香港正是因为转口贸易，才迅速成为了贸易中心、航运中心、金融中心的。

航运是真正的资金密集型产业。因为航运投入高，必须要有银行资金的支持，所以航运公司都是高负债运行的。同时航运风险大，所以需要保险公司为航运公司保驾护航。正因为如此航运需要银行和保险双重支持，天然的会带动金融业的发展。

而台湾比香港大很多，人口也更多，地理位置比香港更好。靠着中国沿海，处在东亚和东南亚的中心点，是非常有机会成为物资集散中心的。很多长途航运的货船，并不是直接到目的地卸货的。这些长途航运的货船，一般都是把货物运到物资集散港口，然后在这里分门类别之后，重新装货运出去。

就像是来往东亚的货船，船上的货物可能有的要去上海港口，有的要去大连港口 ，还有的要去日本港口。那么不可能这一艘船把这些港口都去一遍，那样运输成本高的吓人。这些货船都是先停靠在某个港口把货卸下来，然后这个港口把去上海的、大连的、天津的，或者是去日本的货物都重新清理，重新装货，按照最后目的地分散出去。这就是物资集散中心港口的作用。

台湾的位置就适合干这个。

只要台湾专门往这个方向发展，那么到时候整个东亚、东南亚的货物往来，都可以在台湾完成分门类别的安排。

因此陈韬对于台湾省委省政府的规划很是支持。

陈韬没有结束，继续道：“目前我们石油工业部主要是以油田的模式进行管理。但未来我们不仅要进行石油开采、炼油，而且随着我国汽车工业的发展，肯定要在各地建设汽油柴油供应站。这就还需要汽油柴油运输。到时候我们的汽油柴油运输和供应站总不能还是油田模式管理？”

“我认为我们是时候应该学习其他部门，成立一些隶属于石油工业部的商业公司。我看之前接管的那个中国石油公司就非常适合作为试点。中国石油公司有一定的实力，但又不算是真正的大公司，正好让他们在台湾试验。为未来石油工业的发展当中设立商业公司做准备。”

陈韬是第一次在中央层面负责工业问题。

但对于工业发展他是不陌生的。毕竟广东虽然以来料加工贸易发展，但不代表广东就没有其他工业建设。他把自己在广东的经验，运用到目前的石油工业部这边。现在石油工业部也有自己的商业公司，但主要是做贸易的。也就是中国能源进出口总公司，就是石油工业部控制的。

但这只是开始。

未来石油工业部要做的商业行为很多。之前炼制的石油产品，主要是国家收购，或者说国家供销社收购。但未来很多石油产品是要进入千家万户，成为人民群众的日常用品。到时候石油工业部也需要跟着转型，开始涉足市场，进行商业行为。

在陈韬看来，目前台湾已经有的中国石油公司就是最好的试验品。

“陈韬同志的担心不无道理。”

工业发展委员会主任王贺守点头，道：“这些年我国的汽车保有量一直在增加。不仅我国汽车生产量再增加，而且这些年我国进口的汽车也越来越多。按照汽车工业发展的计划，十年之内我国的汽车年产量要达到100万辆。除了汽车之外，我国这些年拖拉机、两轮摩托车、三轮摩托车、后三轮摩托车数量也在急剧上升。”

“现在很多地方汽油柴油需求量很高，但汽油柴油供应设施严重不足。从未来的发展来看，等我国的汽车工业进一步发展，那么到处都需要有汽油柴油供应站，可以让人时时刻刻加油。这些都让石油工业部负责的确是不可能。最好的办法还是成立一个商业公司，负责汽油柴油这些燃料运输和供应的问题。就跟电力工业部的改革一样。”

电力工业部的改革，对于石油工业部也是一个启发。

当然石油作为工业发展的血液，改革并不是那么容易。所以王贺守支持陈韬的意见，让台湾的中国石油公司闯一条路看看。

“现在国家供销社都在改革，所以在销售端进行一些改革的确是有必要的。”

国家工业发展委员会常务副主任林大峰点头。

几个人对于台湾的工业发展计划整体上都是支持的。不过这份方案还需要国家计划发展委员会和中央财经工作委员会的批准。

1326 社会主义保障制度

台湾在军事上的战略地位很高，在经济上的地位同样很高。因为台湾的地理位置决定了，东亚、东南亚地区的航运是怎么都绕不过台湾。包括苏联远东地区，中国北方地区的货物航运，也都要经过台湾。

这是台湾地理位置天然的优势。只要好好利用这一点，就算比不上新加坡这样得天独厚，台湾成为地区航运中心是必然的事情。

航运中心，带来的是石油工业的崛起，金融行业的崛起。所以魏红军对于台湾省委省政府的报告还是给出了很高的评价。李震军和李学志他们很聪明，准确的摸到了台湾的优势。当然台湾也不是没有劣势。

未来台湾发展最大的劣势就是，台湾东北部地区会成为美苏两国交锋的重要场所。苏联一定要在台湾设立军港，就是为了和美国在太平洋争锋，争夺世界霸权。美苏两国海军部队未来在太平洋必然会有几轮的交手，会让台湾东北部地区局势越来越紧张。

而这种情况会影响台湾成为重要的航运中心、贸易中心。所以中国必须要继续加强自己的国防力量，让大家相信中国有足够的能力保家卫国。中国越是强大，大家越是相信台湾不会出事情。而且台湾如果成为地区航运中心，对于近在咫尺的福建、广东、浙江几个沿海省份也是非常好的事情。

处理这些事情之后，魏红军和高刚谈话。

虽然十届五中全会没有调高刚回到中央，但在十一大之前高刚肯定是要调回中央的。高刚这个资历、级别的干部，不可能是中组部的干部去交谈。还是需要魏红军亲自和高刚谈谈。

魏红军没有在自己的办公室，而是选择在中南海的凉亭和高刚交流。因为魏红军办公的地方和书记处办公的地方是连在一起的，而高刚当年就是负责书记处工作的。高刚是一个很骄傲的人，虽然这十几年在政坛沉沦，可是很多方面不是那么容易改变。一旦高刚敏感，认为魏红军给他下马威，这不是魏红军想要的。

魏红军倒不是怕高刚，只是高刚要上调中央，魏红军可不会浪费高刚这样的人才，让他只是在中央混日子。现在已经不是新中国刚刚成立的时候，要顾忌很多“打江山的功臣”。就算他们的身体不好，也要在党和政府给他们留下位置，安抚这些“党内大佬”。

现在的中央完全是一个萝卜一个坑，重要位置不可能交给闲人。真正需要照顾的一些干部，都去人大解决级别问题，退休问题。高刚这一次回到中央，是要担任国务院副总理的。至于是政治局委员身份，还是政治局候补委员身份，还没有完全确定。

但既然他要担任国务院副总理这么重要的位置，魏红军肯定是不能让他来中央养老，更不能让他来中央和人闹别扭。魏红军需要他干活，需要他继续发挥他的才能。正因为如此魏红军才照顾高刚的心情。

自从高刚离开中央之后，魏红军和高刚两个人见面次数不少。毕竟高刚作为中央委员，每年都要参加中央会议。加上他又是西南发展委员会主任，每年都要给中央汇报工作。但都是在工作会议上见面，这种两个人单独见面是第一次。

高刚看着中南海，在看着面对面的魏红军，也忍不住叹息。时移世易，沧海桑田，在这个熟悉的中南海，两个人的身份完全换了一个角色。七大的时候，高刚已经是政治局委员，而魏红军连中央候补委员都不是。八大之后高刚是政治局常委，魏红军则是成为了政治局委员。当时高刚真的是意气风发，负责处理书记处工作，和修养同志、总理鼎足而立，更是以接班人自居。

结果现在魏红军已经成为了党和国家接班人，马上就要真正成为党和国家一把手。而自己此次回调中央，还不知道能不能进入政治局。

“这几年西南各方面建设都很成功。特别是成昆铁路、川黔铁路、贵昆铁路的圆满建设，对于西南各省的发展尤其重要。”

要致富，先修路。

这个绝对是至理名言。而陆路交通当中，铁路运输含金量最高。铁路目前是陆路运输的动脉，内陆省份想要发展，铁路建设是重中之重。高刚他们这些年在西南的工作是卓有成效的。

西南省份抓住了中南半岛革命的机会，迅速改变了西南各省的交通情况。公路建设不用说，铁路建设蓬勃发展。特别是西南三省四川、云南、贵州，用铁路完全联系了起来。成昆铁路、川黔铁路、贵昆铁路，把三省重要的城市都连接起来，推动三省物资流动。

加上兰新铁路、川藏铁路、成渝铁路、宝成铁路，中国的西部铁路大动脉到了这个时候基本上已经完全铺设。

“铁路建设只是第一步，四川下一步要重视的应该是航运建设。必须要好好利用长江和长江支线航道，进一步提高四川物资运输能力。关于如何利用长江，我和四川、湖北、湖南的一些领导也交流过。大家都认为长江这样的黄金航线，必须要加大开发力度，做到更大规模的利用起来。不仅仅是航运，还要用长江发电，调节水量，防洪抗灾。”

高刚目前还不确定自己回到中央之后要负责什么工作。

实在是因为高刚是被中央处分过的干部，而且在中央得势的时候得罪过太多干部。所以中央这边很多干部并不愿意和高刚有太多的接触，包括很多因为高刚受到过处罚的干部，就像是张秀善、马宏这些干部，这几年和高刚的联系也很少。因此很多人自然不会把中央这边的消息告诉高刚。所以魏红军虽然和中央主要干部对于高刚未来的使用有了默契，但因为只是内部的想法，所以高刚还没有得到消息。

面对这种情况高刚还是比较谨慎的。

高刚还是想要杀回中央的。只不过现在这么敏感的时刻，他不好有太多动作。十多年在地方磨炼还是有效果的。相比起在中央的时候，高刚从沉稳了很多。魏红军点头道：“你说的是葛洲坝工程？”

“对。”